昨天，兰州轨道交通获得国家发改委批复的消息，成为了街头巷尾热议的头号新闻。如今，360多万兰州市民期盼多年的轨道交通，终于梦想成真。但众多市民在兴奋之余，也对目前兰州轨道交通的建设中几个问题感到“一头雾水”。例如，目前兰州修建的到底是地铁还是轻轨，这两者有什么区别？修建轨道交通，到底可以给兰州带来什么好处？根据规划，兰州轨道交通1号线1期将于2016年建成，2号线1期将于2020年建成，而4、5、6号线全部建成则要等到2050年，到底轨道交通建设有什么样的难度，为何工期如此之长？针对这些问题，本报记者查阅了大量国内外轨道交通建设的实例和数据，让市民对兰州轨道交通目前的建设和未来的前景，做到“心中有数”。

　　记者 崔凯 颜晨 整理地铁和轻轨的区别主要在哪里？——客流量是最大区别对于兰州目前修建的轨道交通，可谓是众说纷纭。有人说修建的是地铁，有人说修建的是轻轨。那么，地铁和轻轨之间有什么区别？

　　作为城市轨道交通，“轻轨”与“地铁”都是电气化铁路系统的一种形式。对于两者的区别，有人认为，钢轨轻的就是轻轨，重的就是地铁。也有人会不假思索地说：它们的差别不就是地上与地下之分吗，地面下的轨道交通叫地铁，反之就是轻轨。如果这么认为，那可就是大错特错了。这两种划分方式都是不科学的。那么，地铁和轻轨的区别到底在哪里呢？

　　其实，无论是轻轨还是地铁，都可以建在地下、地面或高架桥上。虽然地铁的轨重一般要大于轻轨，但为了增强轨道的稳定性，减少养护和维修的工作量，增大回流断面和减少杂散电流，地铁和轻轨都趋向选用重型钢轨。

　　地铁和轻轨的区别，首先，就是运送能力的不同。轻轨会采用中等载客量车厢，它所能适应的远期单向最大高峰小时客流量为1.5～3.0万人次，中等载客量的轻轨铁路车厢，一般的额定载客量是202人／辆（超员为224人／辆），编组采用每列2～4辆。而地铁则采用大载客量车厢，能适应远期单向高峰小时客流量为3.0～6.0万人次，大载客量的地铁车厢，一般的额定载客量为3l0人／辆（超员为4l0人／辆），编组采用每列6辆，由于载重量大，所以地铁列车的宽度也比轻轨列车大。

　　如果用高峰小时单向最大客运量来表示，地铁的高峰小时单向最大客运量为3-7万人次，轻轨的高峰小时单向最大客运量为1-3万人次。其次，还表现在车辆的轴重和尺寸的不同，地铁车的轴重普遍大于13吨，而轻轨车要小于13吨；地铁车宽度一般为2.8至3米左右，轻轨车宽度一般为2.3至3.6米左右。

　　此外，地铁和轻轨车辆对线路转弯半径的要求有所不同，地铁正线的最小转弯半径一般要求不小于300米，困难地段可不小于250米，而轻轨一般要求正线最小转弯半径不小于100米，困难地段可不小于50米。另外，地铁与轻轨在列车编组数量、车辆定员、最高运行速度等方面也存在区别。

　　最后，从速度上来看，地铁列车时速一般为30至60公里，轻轨列车时速一般为18至40公里。同时，从灵活性角度来考虑，地铁是无法与轻轨比拟的，对能量消耗和维修来说，轻轨也具有一定的优势。“地铁”系统每公里线路一次性投资要比“轻轨”大的多，其程度取决于线路状况（包括坡度、隧道断面等）和所选车辆的宽度。

　　修建轨道交通给城市带来的好处？——打造全新公共交通体系近年来，有不少人围绕着兰州轨道交通该不该建、建轨道交通的成本、轨道交通的空座率等问题争论不休。但是，当兰州的城市变得越来越大，路上的车越来越多，常规交通已经使出行变得举步维艰。面对兰州市区日益突出的城市交通状况，政府和有关部门一直在寻求根本的解决途径。增加城市道路面积、拓展拓宽兴建道路、对部分车辆单双号限行等等，能想的办法都已经想尽了，但是，由于地形、道路条件、机动车数量等种种原因，兰州的城市交通依然不时的发生拥堵。因而近年来，修建兰州城市轨道交通的呼声也就愈演愈烈。那么，修建轨道交通到底会给兰州带来什么好处？

　　经济发达国家城市的交通发展历史告诉我们，只有采用大客运量的城市轨道交通（地铁和轻轨）系统，才是从根本上改善城市公共交通状况的有效途径。而在一个城市中，一旦轨道交通形成网络，就会从根本上改变城市的公共交通体系。而世界上一些发达国家的城市公共交通，早在多年前就已被轨道交通所取代了。解决城市交通最有效的途径就是大力发展轨道交通，前几年，还有不少人为是否建轨道交通争论不休。但随着时间的推移，现在国内很多城市都已经明白了轨道交通的好处。

　　如今，兰州的城市轨道交通建设才刚刚开始起步，还远远没有形成自己的轨道交通网络，城里城外、长途短途的主要交通还是依靠汽车。这满城跑的公共汽车再加上长短途客运汽车，不知道要消耗多少能源？带来多大的污染？同时，为数众多的机动车辆，也成为了交通拥堵的原因之一。而发展轨道交通，可以有效地改善这种现状，让兰州市民享受到便捷快速的出行。

　　城市轨道交通是城市公共交通的主干线，客流运送的大动脉，是城市的生命线工程。建成运营后，将直接关系到城市居民的出行、工作、购物和生活。城市轨道交通的建设与发展，有利于提高市民出行的效率，节省时间，改善生活质量。国际知名的大都市由于轨道交通事业十分发达方便，人们出行很少乘私人车辆，主要依靠地铁轻轨等轨道交通，使城市交通秩序井然，市民出行方便、省时。

　　城市轨道交通由于在专用行车道上运行，不受其他交通工具干扰，不产生线路堵塞现象并且不受气候影响，多数采用高站台，列车停站时间短，上下车迅速方便，而且换乘方便，从而可以使乘客较快地到达目的地，缩短了出行时间。因此，与常规公共交通相比，轨道交通具有明显的速度优势。而与此同时，城市轨道交通是世界公认的低能耗、少污染的“绿色交通”，是解决“城市病”的一把金钥匙，对于实现城市的可持续发展具有非常重要的意义。

　　对于一个城市来说，城市轨道交通往往是其城建史上最大的公益性基础设施，对城市的全局和发展模式将产生深远的影响。为了建设生态城市，应把摊大饼式的城市发展模式改变为伸开的手掌状模式，而手掌状城市发展的骨架就是城市轨道交通。城市轨道交通的建设可以带动城市沿轨道交通廓道的发展，促进城市繁荣，形成郊区卫星城和多个副部中心，从而缓解城市中心人口密集、住房紧张、绿化面积小、空气污染严重等城市通病。

　　当然，城市的轨道交通是否发达，不能光看它的里程长度，关键在于是否形成了网络。只有形成了网络才能够把人们送到四面八方。因此修建轨道交通应该特别注重线路的规划，城市里的线路不一定长，也不一定多，主要是布局的科学性、合理性，只有这样才能很快形成城市的轨道交通网络，让它取代现有的中短途客运汽车。

　　以上海为例。近年来，上海的地铁建设速度令人震惊，数年以前上海只有三四条地铁，如今打开上海的地图就会发现，上海的地铁已经覆盖了上海市的主要城区，整个上海都已经被地铁连接起来了。另外上海的地铁布局值也得全国借鉴，细数一下上海目前也不过13条左右的地铁，但却能够覆盖整个大上海，这种布局的科学性、合理性、经济性值得我们学习。

　　2050年全部建成，建设周期为何这么长呢？——投资大、周期长“从2011年到2020年，主要修建1号线一期和2号线一期工程。线路长约26.6公里，设站20座，力争5年后建成通车……从2031年到2050年，主要修建中川线、榆中线和青什线。”兰州轨道交通的路网全部建设完毕要等到2050年，这样长的建设周期也让不少兰州市民产生了诸多的疑惑，并引发了众多市民“估计我是等不到那天的感慨！”那么一个城市的轨道交通建设究竟需要多长时间，建设的难点和巨大的投资都在哪里呢？本报记者整理出了一些资料和实例，揭开这个谜团！

　　城市轨道交通项目投资巨大，往往是一个城市中最大的基础设施投资项目。京、沪、穗前几年修建地铁的综合造价，平均每公里超过了6亿元人民币，如此高的造价，是多数大城市的经济难以承受的，这严重影响了我国城市轨道交通事业的持续发展。

　　城市轨道交通项目呈现下列特点：一是建设规模大，一个城市的轨道交通线网一般有百余公里至数百公里；二是技术要求高，几乎涉及到现代土木工程、机电设备工程的所有高新技术领域；三是建设周期长，单线建设周期要4～5年，线网建设一般要30～50年；四是投资巨大，每公里造价达3～6亿元人民币，一条线投资需数十亿元人民币，一个大城市的线网建设需数百亿元至上千亿元人民币，其运营维护成本也非常高，约为500～1000万／年公里；五是系统复杂，要考虑轨道交通与其他交通方式、城市发展的关系，考虑轨道交通线网布局、建设次序、资源共享的关系，考虑轨道交通工程策划、建设、运营、资源利用的关系等，项目管理涉及到的管理单元(要素)繁杂等；六是项目风险大，项目的决策和实施过程中存在大量的不确定性风险因素，这些不确定性风险因素对项目建设的费用、进度、质量等目标产生了巨大的影响。上述特点决定了城市轨道交通项目管理是基于复杂系统的管理。

　　制约我国城市轨道交通发展的重要因素是居高不下的建设、运营费用以及不断产生的费用风险。由于轨道交通工程投资规模大、投资强度高、建设周期长，限于经济实力状况，一般城市都选择在路网规划指导下的分段建设、分段运营，每年建设规模约在5～10公里之间。即使如此，国内近期通车的几条轨道交通工程投资也达到了相当的程度，如：广州地铁1号线18.48公里，投资127亿，为6.9亿／公里；上海地铁2号线13.6公里，投资105亿，为7.7亿／公里；北京地铁复八线12.7公里，投资68.9亿，为5.4亿／公里。地铁建成后的运营费用也较高，一般为500～1000万元／年公里，如北京地铁的运营政府每年都要支付上亿元的补贴。而从城市轨道交通项目发生费用的结构分析可知，建设费用较大的各部分占建设总费用的比例分别为：土建结构30％～35％，车辆、机电设备30％～40％，其他费用(征地拆迁、资金利息等)10％～15％，这些重要部分的风险因素应成为风险结构中的重点。

　　这样的投资强度和运营费用负担对任何一座城市来说都有较大的压力，严重制约了我国城市轨道交通的建设发展。

　　同样，城市轨道交通项目不断发生的风险也令人担忧，如上海地铁4号线的隧道倒塌事故就造成了数亿元的损失。这些已成了全世界城市轨道交通建设和运营遇到的共同难题。