治堵：先让兰州的路环起来

　　近年来，随着城市化进程加快，中国猝不及防地进入了汽车时代，兰州也不例外。快速的发展也带来了很多矛盾和问题，突出表现在城市交通的拥堵。拥堵成了城市之痛，这也是近两年来兰州市民和政府高度关注的话题和亟待解决的问题。道路好比是城市经络，有些断头路、三岔路、背街路、不合理的线路设置，使城市气淤于胸，气喘、气闷、疼痛自然常有。在机动车很少的时候，城市道路在建设和线路设置时一般都为自行车和行人着想，尽可能的缩短距离。但这种道路设计却为汽车时代埋下了隐患，2000年兰州市各类机动车仅有6.17万辆，到2010年这一数据已改写为40万辆。这些车辆全部停在马路上，足以让兰州变成一个停车场。汽车时代就要有汽车时代的思维方式，中医云“不通则痛通则不痛”，汽车动起来是最根本的问题，就是要通过切合实际、科学合理的措施使这些短距离或“井”格式的路环起来。记者  金振华

　　比如说，箭道巷、通渭路等与南滨河路东西方向主干道相连的路必须全线禁左，把横向“断头路”相接起来，采用科学合理的环形通行方式，让所有车辆环绕循环行驶。这样一来，像箭道巷由南向西左转至南滨河路的公交车就绕道而行，从而解决左转公交车与由西向东行驶车辆“扎堆”致使道路拥堵的局面。

　　还有像省人民医院，应该禁止由西向东车辆左转进入，需寻求一条环形路线转变为由东向西行驶，从而右转进入。例如可以从盘旋路左转至天水路从金城宾馆十字右转到南昌路，直线行驶至东湖宾馆右转至五里铺桥右转再右转进入医院。同时，建议省人民医院开通后门，改变进出车辆同用一个门的局面，就算是进入的车辆要到对面的兰大医院去，也必须从后门驶出，从盘旋路绕行最终右转进入兰大一院。

　　记者在采访中了解到，针对交通拥堵较为突出的五里铺和瑞德大道一带，目前政府已经组织专家研究、规划环形绕行路线。当然，有人会质疑，原本1分钟的路程如绕行也许就变成了5分钟甚至更长时间，这是不是给出行带来了不便？但其实，只要你仔细想一想，答案其实很简单：原本1分钟的路程如堵塞，你就可能要等10分钟或者更长时间，而实施环形绕行，道路始终是循环流畅的，说5分钟到就能5分钟到，这是不是更划算呢！ 就拿城关大桥桥北的环形绕行路来说，曾在没有隔离带时，一些车强行左转抄近路，一方面造成交通安全隐患，另一方面容易与右转车辆“扎堆”造成堵车。而自从设置隔离带后，当地的交通秩序明显改善，就算遇到出行高峰期，车辆行驶速度虽然慢一点儿，但始终是循环流通的。

　　A

　　带状兰州发展现代交通得天独厚

　　城市道路发端于马车时代，兴盛于马车时代。马车的行驶速度决定了城市道路必须纵横相通，四通八达。建国后很多城市交通都是依托马车时代的道路体系构架起来的，典型的像北京、西安，随着城市规模的扩大和汽车的急剧增加，使得这些城市不得不改变马车时代的道路交通，环形路就是在这种背景下出现的。像兰州这样的新兴城市也受到了马车时代思维模式的影响，道路交叉口星罗棋布，在汽车时代来临后,十字路口特别是平面十字路口成了汽车时代城市道路的死穴。兰州城市规模相对较小，经济欠发达，汽车时代来得也较发达城市晚，但终究还是来了，一个二、三线城市如此拥堵，在全国也是罕见的。

　　很多人把造成兰州交通拥堵的主因归结为“带状城市”。其实兰州带状城市恰恰规避了平原城市四方四正纵横交错的交通体系，在汽车时代的种种弊端。相反兰州的带状结构是目前世界最流行的、最符合现代交通的城市结构。兰州还在努力模仿平原城市的道路模式，没想到汽车时代会这么快到来，阴差阳错，地形优劣突然来了一个一百八十度的大转弯。目前兰州东西只有四条主干道，但车流量主要集中在东岗路—庆阳路—西津路—西固14号路这条全线贯通的线路，更糟糕的是南北的路不是和主干道平面交叉，就是断头路。有学者形象地比喻说，兰州东西方向的四条主干道如同城市的大血管，而南北方向N条支道如同身体的毛细血管，是毛细血管不畅通造成大血管血流不过去，而不是大血管阻塞让毛细血管无血可流。只要看看兰州南北方向有几条畅通的路就知道了，一条南北走向的天水路有十几处红灯，兰州南北方向没几条能一走到底的路。

　　站在南滨河路旁的任何一座高楼上，往下一看确实是向右转的路口大部分是断头路，转弯的地方就是压车开始的地方。兰州东西方向有几大干道构成了兰州带状城市的道路格局，每条大干线之间的距离不超过2公里，只要打通南北路向，就能使兰州交通流畅起来。可惜多年来兰州交通规划严重忽视了南北路向的疏通，把兰州交通的主要矛盾搞错了，这是造成目前交通堵塞的主要成因。

　　政府正在兴建

　　和计划要建的

　　五大工程

　　相关链接

　　记者从今年兰州市畅交通工作实施意见中了解到，近五年内，兰州市政府将通过五大工程，让兰州的道路环绕、循环起来。

　　■“高速绕城”工程

　　配合省上启动实施南绕城高速项目建设，与柳忠高速公路、兰海高速公路连接，打通城区外围交通。同时，积极规划、适时启动北绕城高速项目，逐步形成围绕城区的“大循环”高速外环线，提高城区交通的快捷集散功能，缓解城区交通压力。

　　■“快速串城”工程

　　开展城市快速道路规划建设，以南山路、北环路为支撑，进一步完善道路配套设施，着力构建围绕城区的快速内环线，为城区内、组团间的长距离、大流量交通提供服务，缩短城市时空距离。

　　■“畅通东西”工程

　　进一步完善北滨河路配套设施，加快南滨河路东延段建设步伐，通过提升改造大幅提高南北滨河路通行能力，积极构建围绕黄河的城区环型线。加大南山路建设力度，年内南出口以东路段竣工通车，以西路段基本贯通。加快北环路项目建设速度，年内全线基本贯通。同时，加大西津路改造提升力度，形成5条贯通城区的东西向大通道，进一步畅通东西向交通，缩短城区交通通行时间。

　　■“接通南北”工程

　　加大黄河桥梁规划建设力度，加快金雁、元通、深安黄河大桥建设步伐，开展古浪、石化、固安、世纪、金安、白云、雁白、雁青黄河大桥前期工作，力争尽快启动实施，加强南北区域的对接，解决南北交通不畅问题。同时，加大现有连接南北道路的改造提升力度，探索在具备条件的洪道上增设高架桥梁，增加与东西向道路的连接口，构建3—5条南北交通通道，形成对接南山路、南北滨河路、北环路的路网体系，进一步提高城区南北向通行能力。

　　■“内部循环”工程

　　在加强交通“大循环”建设的同时，注重城区“小循环”交通系统建设，打通“断头路”，提升“丁字路”，改造、疏解蜂腰路段和重要节点，年内完成城区小街巷改造，有序推行中心城区单向交通，探索实行部分路段消除左转，规划建设一批公用地下停车场、立体停车场，年内新增停车泊位2000个，加快构建城区“内部循环”交通体系。

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　　公共交通是城市交通网络的重要组成部分，只有优化城市公共交通网络，才能大力提升城市道路交通能力。这是一个值得重视的问题。

　　“公交车扎堆的形成是有历史原因的。”兰州市交通运输局的一名工作人员告诉记者：兰州城区区域客流量非常大，所以对公交的需求非常大。公交公司都集中把线路引进市民需求大的片区，因此造成城区主要路段的公交线路过于集中。同时，市民搭乘公交车的出行习惯都是“点对点”，希望直接到达目的地，而且目前公交线路亦顺从市民出行习惯，实施“点对点”设置，这是造成线路扎堆的另一原因。

　　情况的确如此，像从西津路，从文化宫到柳家营十字仅有的3.2公里路，每天竟然有近千辆公交车从中穿过。而且很多线路和站点是重合的。

　　当前急需解决的问题就是减少城区运行的公交车，优化行车路线，特别是让公交尝试实施环形直达公交，安排多路公交一方面在主城区外围进行环形绕行，例如可开通西固到西关直达公交车，可以取消途径站点，从北滨河路直达目的地。这样可将很大一部分线路、车流和客流分流到南北滨河路，减少枢纽站附近的公交站，让市民下车后转车或步行进入城区或其他目的地，也可避免大量公交车直接进入繁华片区内。将大大缓解西津路的交通压力。 一些市民肯定认为这种搭乘公交的方式有所不便，但其实是便利省时的。因为目前的公交模式，从西固到西关的乘客不仅乘车时间长，而且拐来拐去容易造成压车，更是不容易到达。如实施直达公交，兰州拥堵的现状将大有改观。

　　当然，治理交通拥堵是一项系统的工程，它要根据每个城市的市情，考虑到多方面因素，用一种综合性的办法，多项措施齐头并进，循序渐进进行，才能达到一种和谐的城市交通环境。

　　可开通西固到西关直达公交

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　　路网布局太过时不适应汽车时代

　　去年6月份，省公安厅交警总队就组织开展“文明交通大家谈”和媒体关注的交通安全问题答鑫报记者问时，也指出了和本报相吻合的观点。交警总队有关负责人指出：当前，兰州交通状况是路网结构不合理，“毛细血管”不畅。随着城市建设的完善，城市各组团区域发展迅速，但城市路网没有形成完整的循环系统，路网系统性功能缺陷明显，没有形成联系各个组团区域的快速道路网络，通道上形成的瓶颈路段多。同时，城区各组团区域内路网系统功能不明确，等级结构不合理，缺乏起集散作用的次干路和支路，断头路、瓶颈路普遍存在，缺少城市绕环行进的快速通道。

　　兰州带状的城市结构,从交通层面上看，更适合现代交通的发展。但是，兰州目前交通模式存在一些较大的弊端，南北断头路较多，薄弱的次干道和支路系统却不通，可绕行和环形道路太少，使得大部分交通流量聚集在主干道上。而南北干道和支路同时又缺乏系统性连接，不能形成完善的回路。

　　“路网结构不完善是交通拥堵的主要原因之一。”兰州交通大学交通运输学院交通规划研究所副所长宋钢曾在接受记者采访时提出：兰州目前可供绕行的道路很少，一旦主干道上发生交通拥堵，也无法向南北方向的道路分流绕行；如：五里铺桥头东西方向的东岗东路和南北方向的瑞德大道交界处，是兰州重点路段，东岗东路车流量大、进出东部服装批发市场的货运车辆较多，东西向拥堵是“家常便饭”了，很多行至此处的私家车和出租车想要从南北向分流至定西路绕行，但是想要实现这个想法并不容易。

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　　让兰州的路环起来

　　交通的本质是秩序，而不是设施和建筑。解决交通问题，决不是单方面的修路、架桥，而是科学合理的组织道路运行模式，提高通行效率，它是一项综合性的城市交通管理的系统工程。

　　虽然兰州道路占有“先天”优势，但其在“后天”发展中却出现了上述的种种弊端。那么如何充分发挥“先天”优势，让道路畅通无阻呢？只有在现有的鱼刺状交通模式的基础上加以改良，打通南北方向车辆集中的“断头路”，形成多个交通回路，才能缓解高峰期主干道的交通压力，也就是说兰州的道路必须环绕、循环起来。