建立全市社会化养老服务体系 新办养老院每床补贴5000元

　　鑫报讯 目前，兰州市60岁以上老年人已达48.05万人，属于典型的老龄化城市。为此，兰州市政府于日前下发了《关于进一步加快老龄事业发展的意见》，就今后一段时期如何应对快速发展的人口老龄化形势，建立健全社会养老保养体系、老年健康支持体系、老龄服务体系等作出明确规定。

　　退休人员养老金按时足额发放

　　为保障老年人基本生活，根据要求，在城镇要确保退休人员基本养老金按时足额发放，根据经济社会发展水平，适时调整提高企业退休人员基本养老金。根据自愿原则，积极探索推行老年人长期护理保险和老年人意外伤害保险，并积极倡导和鼓励企事业单位、社会组织资助特困老人参加保险。对实际收入低于城市最低生活保障线的老年人，要及时纳入最低生活保障范围，作为重点保障对象足额发放最低生活保障金，并逐步提高发放标准。此外，建立城市“三无”老人供养标准自然增长机制。

　　优先受理老者提出的法律援助

　　要建立老年优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，提高抚恤补助标准，认真落实老干部政治和生活两项待遇。此外，各级法律援助机构对老年人提出的法律援助申请，要优先审查、优先受理、优先指派律师服务。司法部门对侵害老年人合法权益的案件要及时受理、及时立案、及时审理、及时执行，对问题比较突出的涉老案件要及时回访。

　　3-5年建设社会化养老服务体系

　　加快建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。在3—5年内，全面建立全市社会化养老服务体系。今年城市四区、远郊县区政府所在地，要在政府主导下，进一步探索发展服务主体市场化、专业化，服务对象多层次、广覆盖，服务内容满足多样需求，投入多元化、管理规范化、标准化的“虚拟养老院”服务模式。建设项目投入使用运营后，经市民政、财政部门验收合格给予一次性财政补贴奖励。在城市社区要以社区日间照料为主要建设内容，按照就近就便、小型多样、功能配套的要求，建设和改造托老所、老年饭桌、日间照料中心、星光老年之家等社区养老服务设施，为老年人提供生活照料、医疗康复、长期护理、精神慰藉等一系列服务。

　　养老服务业享税收减免

　　为支持养老服务业的发展，兰州市将对养老服务业提供税收减免等优惠政策。对经省民政厅审批，市、县区民政部门登记的民办养老服务机构，应给予鼓励和支持，享受扶持优惠政策待遇。对新办的非营利性养老服务机构，由市民政局对相关资料（包括申请书、可行性研究报告、申办人资格证明、机构章程及其他材料）进行审核，对符合条件的给予批复。建设用地采取划拨方式优先供地。对征收集体所有土地建设养老服务机构的，按照国家规定免收征地管理费、地籍测绘费、土地使用权初始登记费等行政事业性收费。社会力量新办的养老服务机构，投入运营后，由市、县区民政、财政部门验收，给予每床位5000元的一次性补贴奖励，所需资金由市、县区财政按1∶1比例负担。