【深化“放管服”改革 营造良好发展环境】甘肃“放管服”改革的生动实践

时间:2019-07-19 11:46来源:大西北网-甘肃日报 作者:记者 沈丽莉 点击: 载入中...
     3月13日,新希望集团六和股份有限公司与白银市靖远县人民政府签订年出栏30万头生猪种养一体化生态产业园区和20万头生猪养殖产业扶贫项目,给当地民间投资带来了新希望。更令人关注的是,该项目从洽谈到落地只用了两周时间,在一月内开工“三通一平”建设,两月内开工建设厂房……
 
    从推行“四办”改革到“最多跑一次”改革,在深化“放管服”改革的道路上,我省各地各部门用一次又一次的生动实践,为甘肃振兴发展增添强大新动能。
 
    靖远:“保姆式”服务引来大项目
 
    “这是我们县迄今引进的规模最大的农业项目,也是当地签约最快的农业项目。”靖远县县长刘力江说。据了解,年出栏30万头生猪种养一体化生态产业园区和20万头生猪养殖产业扶贫项目总投资9.5亿元,项目建成后能为当地贫困群众年人均增收“一头猪”。除了基础养殖,还为当地提供生猪种养加指导、人员培训、就业输转等帮扶措施。
 
    这个以往至少需要对接半年以上时间的项目,从洽谈到落地,仅仅用了14天。记者在项目施工现场看到,修路、平整土地、架设高压线等“三通一平”工作基本完成,现场施工人员介绍,项目将会在12月30日前完工,力争实现当年签约落地,当年建成运行。
 
    “全程的服务和高效率的办事流程,让我们企业有信心和决心在甘肃扎根。”签约企业的投资发展部总经理韩占河从事农业投资超过20年,当地政府的服务和办事效率让他直呼没想到。“从没有像这次一样耗时少、推动快。”
 
    以“店小二”姿态全力协助,做好提前、相随、跟踪服务,让企业轻装上阵,让客商有“家”的温暖。如今,帮办服务已经成为靖远“金字招牌”,对企业项目涉及审批及服务事项,从捕捉信息到项目建成投产,提供全程服务。今年一季度,靖远县实施招商引资项目22项,到位资金同比增长30.25%。
 
    山丹:“首席服务官”排忧解难
 
    山丹腾达西铁冶金有限责任公司是一家冶金矿产企业。到企业对接服务的县长陆思东,得知企业运输车辆长年临时停靠在公路两侧,给S590公路造成极大安全隐患。陆思东召集相关部门单位负责人实地查看,就近选择清泉镇一块集体闲置空地协调给企业使用。“陆县长多次过来帮助企业解决了不少困难,在他的协调下,公司红寺湖矿场原资源审批、环保设施升级改造补助政策落实等一系列难题得到有效解决,企业生产取得较快进展。”企业负责人王建民说。
 
    陆思东是山丹县“首席服务官”中的一名,为努力创造更为优良的营商环境,切实解决企业发展中存在的项目建设手续繁杂、干部工作作风不扎实等方面存在的问题和疾痼,自去年11月起,山丹县结合县情,为51户县域骨干企业对应选配51名“首席服务官”开展联络服务工作,其中县级领导29名。今年3月,在新一轮党政机构改革过程中,这样的“一对一”服务对子又扩充到55对。
 
    山丹铁骑水泥集团是驰名河西走廊的一家工业企业,在传统产业优化升级的大浪潮下,企业面临诸多困境,县人大常委会主任王继虎组织专家为企业的技术升级“会诊把脉”,协调银行着力解决千万元融资难题;县政协主席周得玮积极为山丹芋兴粉业公司衔接协调解决实际困难,将企业沿线绿化全部列入今年全县春季造林绿化计划;县委副书记郑英对接服务山丹三宝农业科技发展公司后,采取“公司+农户”模式流转土地,通过联系为企业签订2万亩的良种牧草试验基地合作项目……仅半年时间,“首席服务官”已摸排梳理各类问题155条,解决各类难题53件,帮助融资5500万元。
 
    越来越多的企业坦言,有了“首席服务官”,就像自己家里的“参谋长”,帮助企业解决了一些一直想解决、但又较难解决的问题,企业切实享受到了更加细致、快捷、贴心的服务。
 
    评价杠杆优化政务服务
 
    为政之本,在于利民。近年来,我省坚持以人民为中心的发展思想,紧盯“放管服”改革重点领域,特别是和企业群众密切相关的“一门、一网、一次”改革方面,积极推行综合政务服务“好差评”评价体系,让办事企业和群众能充分行使评判权和监督权,倒逼政府服务不断自我改进、自我完善,切实提升政务服务效能。
 
    从“大厅场所设置、服务功能、事项进驻率、办事指南导引清晰度、审批流程优化、事项办理时限、办事人员服务态度”等多方面设置评价指标,倒逼提升窗口服务质量。我省市州和部门普遍建立服务大厅人员管理、考核和投诉等规范,以及服务大厅人员首问责任、一次性告知、并联审批等制度。
 
    现在,办事企业和群众在各级政府服务大厅办理事项时,都可以通过一个小小的评价器,对窗口服务质量进行现场评价,评价分为“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”四个等级,实行“一事一评价”模式,将评价结果与电子监察系统对接,核算出个人满意度评价得分。
 
    此外,通过政务服务投诉举报室、甘肃政务服务网、微信公众号、政务服务热线等多渠道,政务服务一体化评价正在综合开展。记者了解到,对群众评价“不满意率”排名靠前的窗口工作人员,按照情节轻重,采取通报、约谈、批评教育、告知原单位进行处理或更换工作人员等方式,促其改进作风、提高政务服务水平。








 
(责任编辑:张云文)
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