美丽的兰州吸引来更多的投资者
关注兰州获评“2015年中国投资营商价值城市”
投资环境优化引各路客商纷至沓来
大西北网10月23日讯 近日，在北京举行的2015国家城市发展市长论坛（第四届）上，兰州市获评“2015年中国投资营商价值城市”，全国有三家城市获此殊荣。这也是我市继荣获“中国十大最具投资价值城市”、“最受全球关注中国中西部旅游城市”、“全国商业地产最具投资潜力城市”等称号之后，又一个高含金量的荣誉。这些，也正是兰州投资发展环境不断优化的最好证明，必将对招商引资、重大项目落地等方面产生重大影响，推进全市经济社会实现大发展。
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一个个奖项是对兰州最好的回报
由新华通讯社指导，瞭望周刊社主办的这次“城市价值再建与产业重构—2015中国城市发展市长论坛”，是贯彻国家2014—2020年新型城镇化规划，推动中国城市发展进程，创建现代科学城市的一次盛会。
论坛上，参会的政府官员、专家学者和企业代表就中国新型城镇化的规划建设、资金保障、城市定位等问题进行了深入研讨。兰州市有关领导向与会者介绍了市情及经济社会发展情况，重点推介了各类优势，特别是在“一带一路”发展战略下发展思路。
值得关注的是，论坛发布了2015年度中国价值城市（区县）发展示范案例、荣耀30年中国开发区（园区）发展示范案例和2015中国城市发展价值贡献企业案例，肯定了在中国城镇化进程中涌现出的一些城市、开发区和企业的发展实践。兰州市和湖北省宜昌市、江苏省太仓市入选2015中国投资营商价值城市案例，也是含金量最高的奖项。
兰州，缘何会摘得此项荣誉？近年来，为了改善和优化投资发展环境，我市做出了一系列不懈努力：致力转型跨越发展，集中培育发展多元支柱产业，城市综合经济实力持续提升，2014年全市生产总值达到2010.94亿元，是2009年的2.17倍，在全省的首位度为29.42%，增速排西部省会城市第4位；致力改善城市环境，开工建设城市轨道交通，加快完善城市立体交通体系，实施大气污染治理整体战攻坚战，摘掉了全国重污染城市的“黑帽子”，塑造了城市新形象；致力培育城市文化软实力，连续五年成功举办独具魅力的兰州国际马拉松赛，使兰州以较快的步伐走向全国、走向世界，让国内外朋友认识了兰州的无穷魅力；致力扩大对外开放，“十二五”以来年均引进到位资金1100多亿元。
随着区域经济融合发展步伐不断加快，特别是在“一带一路”战略的推动下，兰州正在从传统的内陆城市逐步成为向西开放的前沿城市，发展的比较优势将不断得到强化。
有付出就会有收获,一个又一个高含金量的荣誉，是对兰州人这些年奋斗的最好回报。
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至9月底执行招商引资项目1511个
在论坛上，重新审视我国在城市发展中的得与失，如何在再造城市价值及产业重构上走出一条创新之路成为人们关注的焦点。
全国工商联原副主席、国务院参事室特邀研究员保育钧在论坛上发言时说，各地进行新型城镇化建设、城市价值再造和产业重构，应该充分发挥民营经济的作用，加大招商引资的力度，以务实的态度从根本上解决民营企业投资兴业的难点问题。
根据2014年底财政部公布的数据，中国就业岗位85%是民营企业提供的，这就凸显出民营经济的重要性。
招商引资被誉为加快发展的“头号引擎”。近年来，我市加大招商引资力度，积极开展的“民企陇上行”、“浙商陇上行”、“徽商陇上行”等活动，正是推进民营经济发展的具体实践，取得了良好的效果。
来自市经合局的最新统计数据显示，截至9月底，全市执行招商引资项目1511个，总投资9059.84亿元，到位资金1789.31亿元，同比增长10.9%，完成年任务的78.48%。全市省外招商引资项目到位资金1432.91亿元，同比增长23.62%，完成全年任务的82.4%。
一个个战略投资者纷至沓来，就像源头活水，源源不断，一批重大项目落地开建，“引擎”在加快发展中发挥强劲动力。
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开展“5311”项目落地攻坚战
今年以来，兰州市围绕“工作落实年”活动的安排部署，深入开展招商引资“5311”项目落地攻坚战，既确定2015年度重点推进的544个招商引资项目，狠抓近三届兰洽会签约项目，解决制约项目推进的100个难点、焦点问题，争取100个项目取得实质进展。
据悉，主要工作是明确2015年度项目推进工作总体任务目标，逐月制定了建设进度及资金到位计划，编制了《2015年度全市招商引资重点项目推进工作手册》，以实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”的方式推进建设，突出了工作重点，加强了确定性管理。加快推进了兰州新区丝绸之路文化遗产博览城、兰州毅德国际商贸城二期建设、正威集团兰州新区铜电子信息产业园、绿地集团兰州新区中央金融商务区大型城市综合体、联想科技城等一批重点项目建设。
截至目前，全市544个重点推进项目中，已开工449个，开工率为85.54%，同比增长了3.08%。累计到位资金2674.75亿元，资金到位率为46.45%，同比增长了9.03%。
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本届兰洽会到位资金276.49亿
招商引资最为关键的是项目要落地、资金要到位。为此，兰州市以近三届兰洽会签约项目为重点，主要加强项目的协调服务和跟踪推进，促进项目加快落地生根。
截至目前，第十九届兰洽会开工项目127个，开工率为92.7%，累计到位资金777.93亿元，资金到位率为67.18%，年资金到位率超过十七届兰洽会签约额总数，创下了历届兰洽会当年项目开工率、资金到位率及建成投产率的最高水平，东岗大西北板材市场、扩建1500吨清真明胶及新建年产1000吨胶原蛋白生产线项目、上海航天光伏并网发电项目等41个项目建成投产，建成投产率为29.93%。
第二十届兰洽会开工项目117个，项目开工率为82.39%，累计到位资金575.9亿元，资金到位率为42.66%，淘宝网特色中国-甘肃馆、餐厨垃圾能源装备制造产业化项目、红古文冠果苗木八虎台林草木综合开发项目等45个项目已建成投产，建成投产率为31.69%。
第二十一届兰洽会开工项目91个，项目开工率达到63.19%，累计到位资金276.49亿元，资金到位率为19.91%，建成项目9个，建成投产率为6.25%。已提前完成了省上确定的年度任务目标。深圳城投投资106亿元的兰州新区国际汽车文化城、长城影视投资40亿的兰州新区丝绸之路文化遗产博览城、深圳毅德控股投资40亿元的兰州毅德国际商贸城二期等10亿元以上大项目顺利推进。
兰洽会是我市最大的招商引资平台，集中签约的项目多，投资金额高。全市各级主要抓了近三届兰洽会的项目开工和资金到位工作，累计有335个项目陆续开工建设。
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建成投产项目较去年提高11.82%
兰州市依托不断优化的投资发展环境，构建了领导包抓、产业分抓、招商机构统筹推进、县区园区全面支撑、市直部门单位、社会各界广泛参与的招商引资工作格局，在推进重点项目中实行“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”的五定包抓责任制，按照“产业分类、属地管理”的原则，逐个确定市级包抓领导、市级产业牵头单位、县级主管领导及县级责任单位，构建了完整、务实的责任管理体系。
今年以来，市委、市政府领导高度重视，亲自带队开展赴外招商和项目推介，推进了武汉长飞光纤生产线、广州百圣牛实业西北国际钟表加工基地、普洛斯物流园、长城影视传媒集团动漫主题乐园等一批项目落地建设。特别市委市政府把招商引资作为培养锻炼和选拔使用干部的条件之一，先后选派9名副县级干部在市政府项目落地办公室挂职，加强了全市招商引资项目推进工作力量，推进了保利·领秀山、碧桂园雁白大桥、中外运中亚（欧）国际班列等大批项目建设。
市经合局局长毛玉铎介绍说：“依托全市大招商工作机制，通过市政府项目落地办副县级挂职干部包抓推进、产业组牵头单位统筹协调、责任单位联合监督检查等多种方式推进项目建设，2015年前三季度开工建设重点项目106个，本年度到位资金800.89亿元，完成年度计划任务的66.74%，本年度建成投产项目42个，较去年底提高了11.82%。”
我市充分发挥市级包抓领导和产业牵头单位的统筹抓总作用，着力解决市级层面存在的问题，形成“产业牵头促进项目发展、项目建设带动产业调整”的良性循环，2015年全市重点推进招商引资项目中，由市级产业牵头单位负责统筹推进的项目355个。通过建立和完善重点项目建设领导责任、联席会议、现场办公、督查通报等项目推进制度，不断完善岗位责任制、项目派单制、企业信息反馈制、任务目标奖惩制、行政审批代办制等，促进项目管理规范化。
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力争完成年度到位资金1200亿
为了加快项目建设，我市对2015年重点推进招商项目中未按计划开工的项目进行专项驻点督查，全面掌握项目的实际情况和存在的问题，对未开工项目分类推进，着力解决制约项目开工的土地供应、规划审批、征地拆迁、基础配套、手续办理等关键问题，并将项目推进的实效作为市政府项目落地办挂职干部和抽调人员的主要考核依据。力争年内建成项目110个，完成年度到位资金1200亿元。
我市对于第二十届兰洽会签约项目推进工作，按照《项目推进手册》的责任分工和进度计划，采取上门对接及驻点跟进相结合的方式，多措并举解决重点项目建设中的关键问题。特别是按照“由易到难、由浅及深”的原则，分批次、分步骤对存在问题的重大签约项目进行专题协调，实行“问题超市”推进模式，将各类问题列明公布，有关单位领取接受，协调解决销号处理，力争第二十一届兰洽会签约项目在年底前开工率达到60%以上，资金到位率达到30%以上。
对重点招商项目，全市落实《兰州市重大招商项目行政审批代办服务实施办法》，完善项目推进派单机制，通过“一站式”服务，加快对重大招商项目审批手续的办理进度，推进项目落地建设。
