【财经论语】
作者：李剑 刘旭（单位：交通运输部路网中心收费公路联网结算管理中心）
近年来，随着经济社会的快速发展，我国建成了世界上里程规模最大的高速公路网。然而，随着人员和物资长距离流动日益频繁，车辆跨省行驶大幅度增加，部分省界收费站排队交费的现象日益频繁。
为解决高速公路省界收费站拥堵问题，去年底，江苏、山东、四川、重庆等地率先取消了相互之间15个高速公路省界收费站，取得了良好效果。但是截至目前，中国尚未取消的高速公路省界收费站还有200多个，想要在今年年底前基本取消高速公路省界收费站，ETC的大范围应用必不可缺。
数据显示，ETC的通行效率至少是人工收费窗口的6倍以上。正常情况下，取消高速公路省界收费站之后，客车平均通过省界时间由原来的15秒减少为2秒，而货车平均通过时间由原来的29秒减少为3秒。可以说，ETC的应用是整个高速公路体系提高运营效率的重要举措，也是提高全社会物流效率的重要抓手。
此外，与传统的人工收费模式相比，ETC还可以节约近87％的收费站扩建费用，降低约20％的人工与服务成本。成本的降低，不仅有利于加快收回投资、保障养护费用，还对高速公路的发展有着积极意义。
作为打赢深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站战役的关键因素，ETC的普及推广时间紧、任务重。最新数据显示，截至8月2日，全国ETC用户已累计突破1亿，虽然发展迅速，但距离“2019年年底全国汽车ETC安装率达到80%以上，高速公路ETC使用率达到90%以上，基本实现高速公路不停车快捷收费”的目标，仍然有一段距离，需要社会各界的全力支持和协同推动。
正因如此，为了更好地推动ETC的发行工作，在政策推动方面，各级政府要鼓励具备条件的机构参与发行服务、扩大发行范围、提升服务品质，让ETC用户享受更安全、更优质的服务。同时还要严格落实ETC车载装置免费安装政策，千方百计增加安装服务网点，积极开展互联网发行、预约安装、上门安装等服务，方便人民群众就近便捷免费安装。
诚然，当前对ETC认知不足的问题仍然存在。有些车主认为不经常跑高速没有必要办卡，还有些车主对ETC的安全性能不甚了解，望而却步。与此同时，ETC拥堵还有许多人为因素，比如有些没有安装ETC的车辆挤占ETC通道，甚至会出现ETC车道比人工车道更拥堵的情况，这些问题都需要通过多层次、长时间的宣传推广来系统解决。
古人云，上下同欲者胜。只有让人民群众真正了解ETC在快速通行、优惠优享、公益环保等方面的优势和作用，人们才能充分认识到安装ETC将体验到更加便捷、实惠、绿色的出行方式，才能让安装、使用ETC成为一种习惯和时尚，确保全国路网一路畅通、一网通行、一脚油门踩到底，让各位交通运输领域的参与者都能进一步提升获得感、幸福感、安全感。
《光明日报》（ 2019年08月15日 11版）
(责任编辑：张云文)
