美媒透露中方计划从美进口数额——贸易战还会打起来吗?

时间:2018-06-06 18:55来源:大西北网 作者: 点击: 载入中...
 
  中美贸易战,会打起来吗?
 
  1
 
  新的进展
 
  继白宫在6月4日发表声明后,第三轮中美贸易磋商再次透露出更务实、具体的进展:
 
  美国《华尔街日报》5日报道,据知情人士称:在上周末的最新一轮中美经贸磋商中,中方向美方代表团陈述了中国企业购买美国大豆、玉米、天然气、原油、煤炭和其他农产品、能源产品的一揽子计划,中美官员估计这个计划第一年的价值接近700亿美元。但中方向美国商务部长罗斯明确表示,如果特朗普政府推进对中国500亿美元商品的加征关税计划,中方作出的上述承诺不会生效。
 
  知情人士表示,罗斯周一向特朗普总统汇报了中美经贸磋商的情况,计划周二与一些美国贸易官员继续讨论此次磋商的细节。
 
  又据彭博社报道,两位知情人士称:中国已提出今年将美国商品进口额提高约250亿美元,以满足美国总统特朗普缩小对华贸易逆差的愿望。知情人士表示,随着全球最大两个经济体推进贸易谈判,中国政府已经开始量化其增加进口美国商品的承诺。据知悉会谈内容的人士介绍,中国尤其对原油,煤炭和农产品等美国商品展现出了加大进口力度的意愿。
 
  虽然上述两条外媒报道,在中国提出的进口额是总价值还是新增值方面有不同数据,但是从这些细化的表述来看,至少传递出:
 
  一是在农业、能源方面实现中美贸易突破这个点没有变,这与之前中方发布的声明和白宫4日发布的声明也是一致的;
 
  二是中美之间达成成果必须坚持“不打贸易战”这一前提仍然是不会动摇的;
 
  三是双方磋商总体是在朝更务实、更理性的方向发展,否则也不会提出数字和具体的产品门类。
 
  2
 
  得与失
 
  实事求是来讲,在双方正式签署协议之前,对具体数额的猜度都没有实质性意义。不过,仅就外媒提出的两个数字而言,虽然离特朗普早先抛出的2000亿美元差距悬殊,但是仍然具有相当大的诱惑。从近期断断续续透露出的信息来看,谈仍然要比打要更合乎双方利益。
 
  6月15日将近,特朗普政府真的愿意在中方开出的价码前拂袖而去,简单粗暴地发起贸易战吗?
 
  首先,对于中国来说,在与包括美国在内的世界各国扩大贸易合作方面,一贯秉持的态度没有变过:为了满足人民群众日益增长的美好生活需要,满足经济高质量发展的需求,坚持改革开放和扩大内需的国家战略。
 
  对于贸易战,中方的立场也一直没变过:打,奉陪到底!谈,大门敞开!
 
  第二,那么对于美国来说呢?
 
  如果当今世界两个最大的经济体真的打起来,除了暂时仍然虚无缥缈的好处,特朗普政府可能面临的实实在在损失和风险又有哪些?
 
  1.直接的出口损失
 
  特朗普一直督促中方减少2000亿美元对美顺差,如果双方谈崩,中方提出的扩大进口计划将随之失效,不管是700亿美元的进口总额,还是250亿美元的进口新增,都将化为泡影,美国的财政赤字也将进一步扩大。
 
  2.就业缩水
 
  对华出口的下降,还将带来美国就业的缩水。《华尔街日报》的报道说到:白宫国家经济委员会主任库德洛5日表示,虽然此次磋商并未签署经贸协议,但美国农产品和能源产品获得更多向中国出口的机会,双方讨论的扩大出口和降低关税举措可能会创造多达50万个美国就业岗位。
 
  美国贸易代表办公室(OfficeoftheUnitedStatesTradeReprensentative)官网,在“中美贸易事实”(U.S.-ChinaTradeFacts)部分,有这样一段描述:
 
  根据美国商务部,美国对华商品及服务出口在2015年预计保障了91.1万的就业岗位(截至目前数据)(其中60.1万来自商品出口,30.9万来自服务出口)。
 
  附原文:AccordingtotheU.S.DepartmentofCommerce,U.S.exportsofgoodsandservicestoChinasupportedanestimated911,000jobsin2015(latestdataavailable)(601,000supportedbygoodsexportsand309,000supportedbyservicesexports).
 
  值得注意的是,这还只是2015年的数据,3年后的今天,随着中美经贸在各领域的深入发展,库德洛提到的50万个就业岗位,所言非虚。一旦真的失去这些就业岗位,特朗普先前引以为豪的下降的失业率,怕是难保。
 
  3.中期选举或受影响
 
  中方提出的扩大进口方案,在满足中国人民群众日益增长的美好生活需要、满足经济高质量发展的需求基础上,做出的精准选择实际上对美国的中期选举也有着微妙的牵制:
 
  一是列入重点的大豆,据悉,艾奥瓦州是美国大豆产量第二高的州。2016年,特朗普在总统选举中拿下了该州,但在此前的2008、2012年的选举中,该州都被民主党拿下。此外还有农牧产值在美国各州排第6的内布拉斯加州,该州在历届总统选举中一直是共和党的阵地。
 
  彭博社4月13日曾报道,特朗普在当地时间12日与几个农业大州的州长和议员们开会时表示,“我们现在真的在谈判,我认为,他们将会真正公平地对待我们,我认为他们想要这么做。”("Nowwe"rereallynegotiatingandIthinkthey"regoingtotreatusreallyfairly,”Trumpsaid.“Ithinktheywantto.”)以稳住这些原本就不够坚定、对中国出口严重依赖的农业大州。
 
  此外,增加对美国煤炭的进口也会令宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚州受益,而这两个州对美国国会中期选举同样很重要。
 
  中期选举在即,特朗普哪怕再爱说车辘轳话,也不会不将这些因素考虑进去。
 
  4.影响美国投资环境
 
  CNN在6月5日以一篇题为《对贸易忧心忡忡的CEO们正在缩减雇佣及开支》(CEOsarescalingbackhiringandspendingbecauseoftradefears)的报道,单刀直入表明了对美国投资环境的不看好。
 
  报道称:商业圆桌会议周二表示,其首席执行官经济展望指数本季度已经从历史高位开始下跌。这是两年来的首次下降。此外,特朗普四处攻击其贸易伙伴,与中国、欧洲、加拿大、墨西哥,对自己的盟友及中国纷纷发起关税挑战,增加了贸易战的风险和成本,给经济增长着着实实挖了坑。
 
  对于投资者来说,除却成本,政策性风险往往意味着最难预知的风险和不可抗力。特朗普过于咄咄逼人的对外政策,大大加剧这种不确定性,会让投资者更缺乏安全感与稳定感,而这也正是他们最担心的。
 
  第三,再看看对于买卖双方来说,有没有人吃亏?到底谁吃亏?
 
  特朗普一向的论调是:跟中国做生意美国吃了很多亏受了很多委屈,这都是因为前任们办事不力,所以他要来扭转局面。
 
  可问题是,扭转局面不等于不做生意拒绝贸易。连买方都没有了,卖方再说自己货好价实又还有什么意义?再结合前面的分析,很显然,如果中方交出了采购单,美方当然谈不上吃亏。
 
  那么,就只能是中方吃亏了?
 
  实际上,抱持这种思路的,其基调就在于对贸易合作的误读,出发点就认为买卖双方一定有人赚就得有人亏。如果换一种思维方式,从更宏观更全面的视角出发,就不难发现,市场从来不是单边有利于哪一方的,中国作为提出计划的买方,除了有买不买的决策权,还有买什么、怎么买、什么时间买等一系列具体的操作权,更有着选择从谁那里买的主动权。在改革开放和扩大内需的既定节奏不变的前提下,我们要增加进口既是内在需求,也是发展的必要。
 
  举个简单的例子,你为了提高自己去报英语培训班,你觉得是谁赚谁亏?
 
  3
 
  打不打?
 
  跟中国的贸易战,特朗普政府是真想打,还是商业式的咋呼为自己增加筹码?
 
  从上述几条利害关系进行反向推断的话,恐怕后者的可能性更大。
 
  三条线索有助于我们的判断:
 
  1.几次声明,措辞在不断微调
 
  5月初在北京的第一轮会谈,定的调子是“坦诚、高效、富有建设性”;
 
  5月中旬的华盛顿第二轮会谈,表述变成了“积极、务实、富有建设性”;
 
  6月初的北京第三轮会谈,声明措辞是“取得了积极的、具体的进展”。
 
  几字之变,颇有深意:一是说明磋商成果在不断向前推动,二是双方从开始的亮明态度(坦诚)逐渐走向主动应对(积极),三是磋商的内容越来越务实和具体。
 
  这也从细节处透露出,中美双方虽然一直摩擦不断,特朗普时不时上演翻脸戏码,但是做给公众看的表态是一方面,实际工作层面还是在边打边推进。
 
  2.华尔街的反应
 
  CNN6月3日报道《贸易战很吓人。为什么华尔街反应平平?》(Tradewarsarescary.Whyisn'tWallStreetfreakingout?)称:虽然特朗普四处发起贸易战的来势很吓人,但是华尔街对此反应却已经渐趋平淡。特朗普宣布对三盟友加征钢铝税后,标普500指数上周四下跌了0.7%,但是次日就收复了失地。本周股市持平。或许投资者也认为,这是这位非典型总统的谈判伎俩,而这个分裂的谈判团队一次又一次的贸易战也已经让他们感到麻木。
 
  作为经济形势的“晴雨表”,股市的表现、身处一线的华尔街的反应,或许也能从侧面提供一些真实情况的有效参考。
 
  3.白宫的“500天宣言”
 
  就职500天的特朗普,在白宫网站首页喜气洋洋发布了一篇长长的报告,标题是《特朗普总统见证美国伟大的500天》(PresidentDonaldJ.Trump’s500DaysofAmericanGreatness)。
 
  报告很长很昂扬,对特朗普执政以来的成绩悉数列举。但是“tariff”(关税)这个词只出现了一次,“China”这个词也只出现了一次。前者说的是对韩国,后者说的是对中国的知识产权保护。
 
  如果特朗普真的铁了心要在关税问题、在对华贸易上死磕,这篇报告应该有更多的表态。相反,或许我们可以看作这是在为自己留下的后手和余地。
 
  4
 
  下一步走势
 
  综合上述,中美贸易磋商的下一步走势,应该会保持如下特征:
 
  一是继续朝务实、具体的方向发展,双方的理性是推进磋商、扩大共赢的关键所在,也是做大做实贸易成果的必要条件。
 
  二是结构性矛盾与可调解的冲突仍将长期并存,贸易战的持续性和复杂性也将与进展相伴同行。
 
  三是将进一步发挥示范效应,当前各国与美国的争端都仍处于情绪大于理智的环境下,中美的务实进展,将有助于提振国际社会信心,稳定全球经贸市场,推进秩序重新回归理性。
 
  美国一向以“山巅之城”自居,以理想和自由为旗帜,以光荣和梦想为方向;
 
  但是,山巅离不开诚信和务实的基石,理想和自由不能违背开放和共享的潮流,光荣和梦想更不可能在脱离现实的环境下靠一意孤行走向彼岸。
 
  撕下伪装,开诚布公,才是走向共赢的正途。
 
  (原题为《美媒透露中方计划从美进口数额——贸易战还会打起来吗?》)
(责任编辑:苏玉梅)
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