◇记者  俞晨元   距离兰州市区20多公里的阿干镇有着600多年的采煤历史，2000年10月，阿干煤矿因资源枯竭宣告破产，终结了黑色的“阿干神话”。阿干镇的采煤已成历史，但长期的煤矿开采，使得这里的生存环境变得十分恶劣。路边的垃圾，破旧的厂房、民房，泥泞的道路、采煤后的塌陷等，让生活在这里的人们尤为艰难。可如今的阿干镇的风貌却发生了不小的变化。

　　前不久记者前往阿干镇采访，尽管兰阿公路依然略显狭窄，但平整的道路至少免除了曾几何时的坑坑洼洼、颠簸之苦。而走进阿干镇镇政府所在地，特别是靠近古镇风貌一条街对面，一幢幢新楼让人眼前一亮。蒙蒙细雨洗礼下的楼群与周围的环境形成鲜明对比。这个小区名为民意小区，是阿干矿区采煤沉陷区综合治理项目的主要建设内容。

　　阿干镇属于典型的煤炭资源枯竭型小城镇，采煤历史悠久，早于明朝洪武年间就已开采，大规模机械化开采可追溯到二十世纪50年代，为国家和社会做出过重要贡献。

　　经过几十年的开采，矿区地表形成了一条长8.7公里，宽0.2——1.8公里的带状沉陷区，使矿区的生态和地质环境遭到严重破坏，水土流失严重，居民房屋和道路等基础设施受到严重影响，直接威胁到矿区居民的正常生产生活和生命财产安全。

　　为保护矿山地质环境，避免和减轻矿山地质环境恶化诱发地质灾害所造成的损失，维护人民群众利益，在中央及省、市、区的关心和支持下，阿干镇先后协调实施了采煤沉陷区综合治理项目、矿区危房（棚户区）改造项目，其中就包括民意小区项目。

　　采访中，民意社区王书记告诉记者，2007年7月，阿干矿区采煤沉陷区综合治理项目获得国家发改委的批准。“民意小区”是阿干矿区采煤沉陷区综合治理项目的主要建设内容。工程2008年5月开工，占地面积56亩，总建筑面积6万多平方米，主体为六层砖混结构，建设16栋住宅楼。目前，4个行政村、929户、3300余人已整村搬迁“民意小区”，并成立了民意社区。

　　王女士一家七口人，二十年前，她们一家住在阿干镇煤矿所在地高林沟村。家里还开着一个小卖铺，虽然生活并不算富裕，但当时已经算是村子里的“小康家庭”了。由于阿干煤矿的集中开采，王女士家所在地的下方被挖空，已经不能住人了。她们全家被迫搬到了五里外的西沟口村。居住了多年后，由于西沟口的住房也是因采煤沉陷区的问题无法居住。前年，王女士一家在政府的帮助下搬进了新建的“民意小区”。

　　像王女士这样情况的住房，在“民意小区”有近千户。在院子里记者见到了刚下班回家的刘先生，对于现在的居住条件，他告诉记者：与以前简直没法比。

　　阿干镇魏副书记告诉记者，近年来，当地在解决采煤沉陷区居民居住条件上，大力实施了采煤沉陷区综合治理和矿区棚户区危房改造工程，积极争取各方支持，广泛实施农村危房改造、“1+1”结对帮扶等工程，使群众住房难问题得到了一定改善。通过沉陷区综合治理和棚户区改造，已解决安置3356户、11700人。其中，沉陷区治理2492户、8700余人（民意小区安置929户、3300余人，维修加固907户、3100余人）；棚户区改造864户、3000余人。

　　魏副书记介绍，近年来，按照市、区的安排部署，该镇坚持把阿干矿区综合治理工程作为统筹城乡一体化发展的突破口和主要依托来抓，成立了阿干镇阿干矿区综合治理领导小组，及时开展了相关工作。目前，市安监局已完成了煤矿关闭方案，市国投公司已委托深圳城建设计院完成了住房改造具体规划。规划中的房屋改造项目占地437亩、29万平方米，建成房屋7000多套、57万平方米。目前，将按照边批复边动工的思路，实施一期建设项目，对占地36亩、2.3万平方米的恒源阿煤区域进行改造，建成房屋2400余套、19万平方米。阿干镇将按照“两条腿走路”的思路，一方面政府主导，按照国家及省市区领导的批示要求，积极汇报协调，争取尽快实施以住房改造为主的治理工程；另一方面商业运作，通过项目打包，积极招商引资，招强商、招大商，全面加快综合治理步伐。镇上将实现全镇动员，全力以赴，力争使项目早实施、早见效，群众早受益。