污水收集工程效果明显

　　长期以来，受污水管网建设滞后、部分路段雨污水混用等影响，兰州市排水管网一直处于流通不畅及超负荷运行，尤其随着城市规模扩大，使得城区排水设施系统中污水收集、处理及雨水排放系统混乱，各区域排水设施水平也极不平衡。据2008年统计显示，兰州主城区城市污水处理率为52.7%，排水管道密度仅为3.95㎞/㎞2，大大低于全国城市平均水平，在全国“全收集及处理”36城市中垫底。

 

　　为根本改善黄河兰州段水污染局面，完善兰州市城市排水系统，2008年，总投资7.9亿元的兰州市污水全收集工程全面展开，并于2009年进入高速建设状态。管网工程涵盖兰州近郊四区，共铺设城区雨污水管网总长度370多公里，其中，雨水187.84公里，污水184.02公里，同时启建西固等四大污水处理厂配套管网工程。随着2011年工程的完工，兰州市城区的雨污水管网密度达到5.0㎞/㎞2以上，市区污水处理率提高到100％。

　　“在污水全收集工程中，我们同时对平凉路邮电大楼、静宁路、伏龙坪马家坡至宁夏南路、武威路双洞子等几大积水严重路段进行了改造，实事证明，雨污水收集工程达到了一定作用，但受制于管径及漂浮物堵塞收水井孔道等影响，雨水的排放需要一定的过程。”兰州市政工程管理处相关负责人说。

　　上述负责人向记者提供了一组数据，验证全收集工程实施后的作用：2008年8月，兰州遭遇强降雨过程，西津西路、南山战备路、518＃路等7处路段塌陷，安宁深沟、烧盐沟等洪道发生洪水，静宁路、民主东路、东岗东路等路段出现53处积水，面积达14万平方米，最深积水100cm，静宁路交通一度中断6小时。最为严重的是，由于西津西路部分路段严重塌陷，导致77路、102路等7条公交线路改线运行。

　　“兰州此次降雨从20日22时许至21日14时，累计雨量58毫米，按12小时标准已达暴雨级别。如此大的降雨量，如果没有污水全收集工程，市区多个路段将会是一片汪洋，公交线路也会中断。但从目前看，多个路段交通已恢复正常，公交车辆也并未受到影响。”上述负责人表示，由于兰州市还有大量等待建设的规划路、坑洼地段，因没有敷设排水管网及部分排洪沟断面不够、垃圾堵塞等原因，致使部分路段一遇暴雨便陷入积水，“排水管网敷设是一个系统工程，要根据城市规划、建设、发展逐步实施，不可能一蹴而就。”

　　提高城市应急管理刻不容缓

　　兰州城市建设资深人士表示，暴雨等城市突发事件，暴露出了城市应急管理职能的重大缺位。面对不期而至的自然灾害，如果没有相应的防范预案和应急管理，将会造成重大的人员伤亡和财产损失。

　　“城市基础设施老化、管理相对滞后、维修改造费用不够都会增大安全隐患。兰州市原来大部分道路及居民院落的雨水可通过自渗方式渗入地下，近年来城市建设步伐不断加快，所有地方的硬化面积不断加大，雨水无法自渗，只能通过排水系统，加大了管道排水负荷。同时各种管网的快速发展与道路重复建设使排水系统不畅加剧，给原有排水系统能力造成破坏。”该人士说。

　　目前，兰州市排水系统设防标准仍是上世纪六七十年代确定“半年或5年一遇”。2004年，兰州投资950万元完成了静宁路、白云观、武威路、伏龙坪9个积水点改造，拓宽了部分管道。此前，排水设施的设计标准按照“一年两遇”的暴雨雨量，2003年后提高到“一年一遇”，局部道路提高到了“三年一遇”——这基本是内陆城市中的最高标准，但遇到像20日晚的雨量时，局部改造的排水系统无法应对。

　　上述专家认为：在城市高度发达的今天，应急防灾管理日益成为考验城市管理水平的一个核心标志。提高城市防御灾害的应急管理能力，必须要从城市建设和改造规划开始同步实施。如果不能在城市扩张中同步改造和提升应急管理系统，一遇突发事件，城市危机就不可避免。

　　其实，兰州市已经充分意识到这一点，根据2006年最新室外排水设计规范：雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质、地形特点和气候特征等因素确定。同一排水系统可采用同一重现期或不同重现期。重现期一般采用0.5年——3年。重要干道、重要地区，一般采用3—5年，并应与道路设计协调。

　　博友雨后网上热议兰州防洪

　　5月20日晚10时30分左右，在一阵飓风和雷鸣闪电之后，一场瓢泼大雨下起，瞬时之间兰州城的大街小巷被水淹没，车辆过处溅起高达一米余的水花……防洪，在今年的汛期成了摆在我们面前不得不被正视的问题。

　　兰州市属于黄河丘陵沟壑区，是局地暴雨和滑坡等地质灾害易发区，正因如此，兰州市被国家确立为重点防洪城市之一。

　　固然，兰州市区地处内陆，属于干旱少雨的大陆性气候，然而暴雨洪水灾害距离我们并不遥远。作为一个省会城市，兰州市于很多年前在预防暴洪灾害方面就做了相应的工作。据了解，兰州市近郊共有泄洪道主沟81条、支沟959条，主沟总长699公里，汇水总面积2198平方公里。值得关注的是，作为防御泥石流、泄洪主通道的排洪沟，近些年却正在受到覆盖、挤占。大规模洪水来袭的时候，排洪沟无疑是“生命线”，“生命线”不通畅，试问我们的生命财产安全将何以保障？

　　博友热议“兰州防洪问题”

　　五月中旬，兰州即将进入汛期，据气象部门分析预测：近期冷暖气流交汇频繁，极易引发雷暴、雷雨大风、冰雹等强对流天气，兰州市发生洪涝灾害和地质灾害的可能性、突发性极大。为此，5月16日《鑫报》在新浪微博发起“关注兰州防洪”的话题供新浪博友讨论。《鑫报》关注兰州防洪问题，特发布“时至今日，兰州究竟有无必要设置防洪道？你知道兰州有哪些防洪道？哪些防洪道被挤占或挪用？”等话题供博友讨论。期待踊跃参与。

　　该条微博一经发布即引来很多博友围观转发，不少博友就这一问题回忆起了1981年发生在兰州的特大洪水灾害。1981年那场湮没了大半个雁滩的大水在博友“yangzhongqi”的记忆里仍旧是一个可怕回忆：“那时，我乘坐冲锋舟到雁滩巡看灾情，曾目睹了恐怖景象，房子，树全在水里，目及之处一片汪洋。”博友“德钦杰波”说：只记得黄河水漫过了铁桥，以后从来也没有过那么大的水。

　　就“兰州防洪”问题不少博友还考虑到了雁滩住宅区的安危。博友“人过中年老矣”说:严格说雁滩一带都应该是泄洪区，不能建居民区，可是……博友“蔡睬”：以我残存的高中地理知识，按照北半球河流之左手定律，如果黄河发大水，淹了的必是南岸，那些建在滩上的高档楼盘，危矣！

　　此外，很多兰州本地的博友还就兰州防洪道的问题提出了尖锐见解。博友“兰州先生”说：滨河路黄河河堤是按6000立方米/每秒的行洪标准设的，此标准是百年一遇。但百年一遇并不是一定要到一百年才会遇上，说不定明天就可能发生。不可一日无防，有备才能无患，切不可掉以轻心，报侥幸心理。

　　市区洪道存在“八乱”现象

　　作为城市的“生命线”，防洪道的畅通与否事关千千万万个家庭的生命财产安全。然而，令人担忧的是：兰州现有81条洪道，目前才治理了40多条，淤积特别严重，防汛存在一定问题。目前，兰州洪道里存在“八乱”现象，即：乱采、乱挖、乱占、乱建、乱搭、乱倒、乱放、乱堆，给行洪安全带来隐患。

　　就兰州多数防洪道被常年排污和垃圾倾倒的问题，也有人曾建议将防洪道覆盖起来；并针对兰州市可供开发的土地紧缺及道路拥堵的问题，也有不少人建议将排洪道开辟为道路或建造商业用房，然而，这些建议最终均被地质水利专家否定，他们认为：覆盖洪道不可取。覆盖洪道会带来难以预料的后果，洪道的功能就是排洪泄水，确保城市和人民群众的生命财产安全。兰州总降雨量虽少，但降雨强度逐渐走强，局部突发性暴雨频率越来越高，覆盖、挤占洪道，势必会严重影响泄洪。国家《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》对于此类问题也都做出过明确规定：不允许在河道、洪道上修建建筑物和构建物。

　　防汛当务之急是清理积淤洪道

　　在5月12日兰州市政府紧急召开的“防汛指挥部成员扩大会议”上，兰州市确定今年防洪将突出“三个重点”，即：突出城市河洪道和险工险段的防汛，突出主要河流、大中型水库和病险水库的防汛，突出局地强暴雨造成的突发洪水、山体滑坡和泥石流等灾害的防范。

　　要做到突出“三个重点”其实并不容易，目前兰州市区的防洪道，被覆盖的的除了七里河小西湖硷沟沿路的排洪沟外，其余大多成了“排污沟”和“垃圾道”，一旦发生暴雨洪水灾害，排洪道将不能被用做泄洪。因此，要想排洪通畅，清理洪道是首务。有网友建议：兰州市政府应该采取拉网式、逐一对排洪道进行排查，找出问题，全方位规划，切实解决问题。