
本报记者采访社区党工委书记朱宗礼
村民生活实现“城市化”
步入河湾社区,首先映入眼帘的是一盆盆青翠欲滴的绿色植物,在这萧瑟的冬季,让整个社区显得生机盎然。从一楼至三楼,分别设置的图书室、活动室、警务室、会议室、远程教育设施等一应俱全的为民服务窗口让人感受到的是阵阵温馨。“社区办公驻地建立起来,意味着社区居民有了自己的家。”朱宗礼说,如今,社区居民办事既方便又快捷,再也不用跑远路。
根据安宁区拆迁安置的实际和现代城市化推进的需要,近年来,河湾社区围绕聚民心、促发展这一主题,积极筹资,着力推进社区办公驻地建设。新建的办公驻地不但设置了党员活动室,图书室等,还将原村委会会议室改建为一站式服务大厅,为社区村民提供就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、文教体育等公共服务,让村民购物、就医不出社区,在家门口享受到和城里人一样的生活。同时,社区通过公益事业建设,建成了占地1300平米,可供2000多群众文化娱乐的河湾社区文化健身广场,同时配备了16套健身器材。“这些配套设施,不仅活跃了农村社区文化,提高群众素质,同时也提升了河湾社区的整体形象。”朱宗礼表示。
说起社区建设带来的变化,社区居民陈万勇深有感触:“以前冬天只能呆在家里,如今有了活动室、图书室,活动的空间大了许多。当然,更重要的是社区为村里的一些弱势群体办理了低保,让我们的生活有了保障。”
爱扭秧歌的王清秀大婶时不时都要到健身广场活动身子骨。“呵呵,以前两眼一睁,直奔庄稼地,累得直不起腰,现在好了,我们也能像城里人一样,聊天、打牌、喝茶,清清闲闲地过日子……”
社区居民抱团闯市场
社区驻地建起来了,河湾社区思考着怎样运作这么好的办公条件,为群众服务。朱宗礼说,村庄变社区,不是单纯形式和名称上的变化,而是管理方式的大变革。政府由以前的管理型向服务型转变。而农民生活方式的改变,重要的是生活水平的提高,确保这一点的前提条件是农民持续增收的机制是否建立、农民是否有收入来源而且逐年增加。为此,社区在进一步完善公共服务职能的同时,将结合自己的优势资源、产业,组织社区居民抱团闯市场。
“目前社区正在做的一项工作就是成立股份公司,壮大集体经济。通过集体融资,调动河湾社区社民资金,挖掘人才资源。利用招聘、外聘人才,充实到社区成立的公司中,发挥他们的聪明才智,发展壮大集体经济,让每个社民得到实惠。首先社区(集体)成立一个公司,下设2—3个分公司,其中有股份公司、综合开发公司,养殖业公司,种植业公司。抓住国际家具博览城二期工程这一机遇,找准一块地理位置适合‘家具城’的发展需要,根据其征用标准社区(集体)征收一块地,发展餐饮、住宿、娱乐、服务为一体的服务行业。优先解决社区内居民就业。与此同时,在服务行业周边建一大型停车场,鼓励全体社民以股份的形式,以100元为一‘股单位’作为股权,集体筹资部分资金成立股份有限公司,发展服务业。”
成立股份公司,壮大集体经济需要在不断摸索中前行。农转非居民经营公司,存在管理经验不足等情况,需要经过学习培训,其次,是如何发挥好股东们的民主权利,如:公司财务制度如何建立、公司财务如何公开、如何正确区分正常开支和非正常开支、怎样杜绝乱开支、如何解决困难股东的就业问题等,这些都要在公司运作中逐步完善。“虽然有很多困难,但我们依然要选择前行,从社区十多年的发展状况看,承包制的方式,只能是富了方丈,穷了庙,老百姓没有得到真正的实惠,而股份公司的成立,将由健全的约束机制和制度,以制度作保证,真正把社区经济搞上去,让每个社民得到实惠。”朱宗礼信心满满地说。
兰州的冬天寒风凛冽,与寒冷的天气相比,新近落成的河湾社区却是暖意融融。作为沙井驿涉农社区之一,河湾社区在城市化进程中,努力适应工业园区成片开发的需要,在不断推进“散而乱”的农村自然居住形态向现代城镇集中居住形态转移的同时,积极筹集资金,建设办公驻地,规范服务议程,改善工作条件,为方便居民、服务群众书写了浓墨重彩的一笔。
社区党工委书记朱宗礼表示,村庄变社区,不是单纯形式和名称上的变化,而是管理方式的大变革。农民生活方式的改变,重要的是生活水平的提高,目前,社区正在酝酿成立股份公司,结合社区优势资源、产业,组织社区居民抱团闯市场,从而让每个居民得到实惠,走共同致富路。
(责任编辑:鑫报)









