县长不好干，要应付驻军、要对付土豪劣绅、要解决财政困难，发展地方事业就顾不上了。大多是当一天和尚撞一天钟。因为，谁也不知道啥时候被更换掉了。当时，甘肃的县长任期非常短，武都县38年间换了37任县长，张掖县从1924年到1949年，换了23任县长。

　　县长更换频繁的原因，既有岗位压力大的原因，更多则是城头变幻大王旗。安徽人张广建督甘时，大肆任用同乡。曾来甘肃游历的林竞，在一墙壁上发现了一打油诗：“百姓见官称大人，淳朴犹如葛天民。勿怪闻操皖音者，惊惶混似见天神。”等到朱绍良任省主席时，又在甘肃大肆安插闽人，真可谓，一朝天子一朝臣。

　　县长任期短，掣肘多，一些县长同流合污，应付差事。《西北日报》曾报道过县长卸任难的事件，这事发生在庄浪县，当时县长大肆侵吞公款，等卸任时，无法交清账目。他想了一个主意，先让科长逃跑，这样他就可以金蝉脱壳，嫁祸科长，从容脱身了。谁知，科长逃到半路上，却被民众堵住。无奈中县长只好自己逃跑，结果又被驻军堵住。过了几天，这位县长再次越城而逃，谁知没有走多远，又被民众抓获。当时，报道的题目就是《方清昶卸任难，两次潜逃均被挡回》。

　　人们曾说民国时期的县长：“受多头长官的指挥，拿着比银行工役还低的官薪，指挥着半饥半寒的职员，负着无所不包的任务……”

　　民国是混乱的年代，乱世中很多事情，呈现出一种畸形。县长难为，也只是这个乱世的一个影子。