欧委会确认英方提交“脱欧”新方案

时间:2019-09-20 13:55来源:大西北网 作者:新华社 点击: 载入中...
 
  
  9月16日,在卢森堡,英国首相鲍里斯·约翰逊(左)与欧盟委员会主席容克在会谈后离开。新华社/路透
  
  新华社北京9月20日电(记者海洋)欧洲联盟委员会发言人米娜·安德烈耶娃19日确认,英国已递交部分脱离欧盟新方案的书面文本,且欧盟对英方递交新方案没有设定正式期限。双方今明两天将就文本展开磋商。
  
  然而,芬兰总理安蒂·林内一天前限定英方9月底以前递交“脱欧”新方案。芬兰目前担任欧盟轮值主席国。
  
  英国北爱尔兰民主统一党党首阿琳·福斯特18日预期,只要有关各方展现灵活性,新“脱欧”协议有望达成。
  
  收到方案
  
  安德烈耶娃19日告诉路透社,英方递交的书面方案包括如何修改现有“脱欧”协议。欧英双方19日和20日将以此为基础,就“关税、制成品以及卫生和植物检疫规则”等领域举行“技术性磋商”。
  
  她说,欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶和英国“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克利20日将在布鲁塞尔会商“脱欧”事宜。
  
  英国政府发言人19日同样宣布,已与欧方共享“技术性非正式文件”,“将在作好准备时递交正式的书面解决方案”。
  
  安德烈耶娃同时澄清,欧委会没有为英方递交正式方案设置固定期限,只说那应该在10月17日至18日的关键欧盟峰会前。这与芬兰总理林内一天前的说法不符。
  
  林内18日与法国总统埃马纽埃尔·马克龙会晤后告诉媒体记者,他和马克龙“都同意”,英方如果已制订“脱欧”新方案,那么“首相鲍里斯·约翰逊现在是时候以书面形式提交方案了”。
  
  他当时说:“如果9月底以前(我们)没有收到方案,那就结束了。”且他有意与欧洲理事会主席唐纳德·图斯克和约翰逊今后数天内商讨芬法设定的“脱欧”新期限。英国广播公司19日早些时候报道,芬兰现任欧盟轮值主席国,林内阐述的立场尚未与欧盟其他成员国协调。
  
  就英国是否已以“书面形式”递交新方案,英欧先前说法不一致。英方说,在近期“脱欧”磋商中已向欧盟展示英方制订的新“脱欧”方案,包括替代“备份安排”的一些建议。英国媒体披露,为保证谈判利益,英方不愿欧盟保留书面文本,也不愿向媒体披露方案细节,打算下月初再正式递交新方案。
  
  而欧盟坚持要求英国以“书面形式”递交方案,指认英方就“备份安排”所作提议不具体、缺乏可操作性,且谈判态度不够严肃。
  
  
  
  这是2019年4月4日拍摄的位于伦敦的英国议会大厦的资料照片。新华社/法新
  
  如何离开
  
  “备份安排”旨在确保英国北爱地区与爱尔兰间不设实体海关和边防检查设施等“硬边界”,被欧盟视作确保统一市场完整性的“保险兜底政策”,但遭英国多方人士反对。
  
  受制于“备份安排”,现有“脱欧”协议三次遭英国议会下院否决。约翰逊政府因而提议修改“脱欧”协议,用其他方案替代“备份安排”。
  
  约翰逊先前说,一份不含“备份安排”的新“脱欧”协议有望在10月欧盟峰会上达成。他同时强调,如果英欧双方谈不妥,不惜带领英国如期“无协议脱欧”。
  
  但据美联社报道,欧洲议会18日通过一项不具法律约束力的决议,称将否决没有“备份安排”的“脱欧”协议。欧洲议会指出,如果英国申请,愿批准“脱欧”期限第三次延后;如果英国“无协议脱欧”,责任全在英方。
  
  “脱欧”协议需要获欧洲议会和英国议会同时批准才能生效。由于英国多数议员反对“无协议脱欧”,英政府先前两度向欧盟申请延期“脱欧”,最新“脱欧”期限定在10月31日。
  
  目前英国究竟如何“脱欧”仍不明朗。这让不少人担忧,“无协议脱欧”风险与日俱增。
  
  
  
  这是3月20日在英国北爱尔兰第二大城市德里拍摄的“和平”桥标牌。新华社记者韩岩摄
  
  呼唤灵活
  
  同一天,北爱民主统一党党首福斯特就新“脱欧”协议释放积极信号。
  
  北爱民主统一党作为英国北爱地区最大政党,是执政党保守党先前维持英国议会下院多数的关键,也是反对“备份安排”并参与否决“脱欧”协议的重要一方。路透社报道,如果约翰逊想让议会下院“放行”新“脱欧”协议,北爱民主统一党10名议员或将起决定作用。
  
  福斯特18日在爱尔兰首都都柏林告诉商界代表,英国全部地区“脱欧”后必须同时离开欧盟关税同盟和统一市场。任何含有“备份安排”的“脱欧”协议,无论它适用于“英国全体还是仅限北爱地区”,都不可行。
  
  福斯特同时指出:“相信随着有关各方展示灵活性,能找到既不在英国内部设置新贸易障碍、又不破坏欧盟统一市场完整性的解决方案。”她所在政党愿探寻“仅限北爱地区”的解决方案。
  
  在福斯特看来,可以“重新调整”1998年英国政府、爱尔兰政府与北爱各党派签署的北爱和平协议部分结构,“以反映北爱与爱尔兰、以及英国与爱尔兰间的新关系”。北爱和平协议基本结束持续30年之久的流血冲突,内容包括取消原来设在北爱与爱尔兰之间的边防站。
(责任编辑:张云文)
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