机关民警全员下社区   全面稳控社会治安

 

　　兰州警方强势启动基层基础工作“两化”行动

 

　　大西北网讯 为进一步践行“三严三实”，转变机关作风，充实基层警力，提升动态化、信息化条件下公安基层基础工作水平，增强基层实力，激发基层活力，提高新形势下公安机关驾驭社会治安的战斗力， 7月31日，兰州警方召开全市公安基础工作信息化建设“两化”行动誓师大会，对全面推进“社区民警专职化和社区警务网格化”行动进行动员部署。从即日起，兰州警方全警动员、全警参与，局机关全体民警由局党委成员带头，深入基层社区，深入开展基础信息大排查、社会治安大整治活动。

 

　　今年以来，兰州警方根据公安部、省公安厅关于实施社区警务战略、加强基层基础工作，特别是开展“10+1”大排查大整治行动等一系列部署要求，坚持“抓工作要实、带队伍要严”的总体思路，结合公安行政改革和正在开展的“三严三实”专题教育，从实际出发，深入调研，反复论证，进一步提出了立足当前、着眼长远、围绕实战、贴近基层、创新机制、强基固本、全警参与、上下联动、属地实施、网格管控的新型的社区警务管理模式，即社区民警专职化、社区警务网格化“两化”行动。

 

　　社区民警专职化，是进一步做优机关、做实派出所、做精社区警务，从根本上扭转基层基础工作薄弱、发展后劲不足问题的有效途径和强力抓手。社区民警专职后，专门负责公安基层基础工作，民警将有更多的时间和精力，沉下身子、警务前移、进入社区、融入群众，更好地履行在治安防范、人口管理、信息搜集、化解矛盾和服务群众等基础防范管控方面的职责任务，加强以人口管理为牵引的治安要素管控，规范“人、事、物、场、组织”等基础防控工作，做到人口熟、情况熟、地域熟，管人更到位、控案更有效、防范更主动、服务更周到，把群众工作做得更实、更深、更细、更透，更好地为公安现实斗争服务，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

 

　　所谓社区警务网格化，就是按照分级包抓、属地为主，分类设置、全网联动，分责定标、捆绑考核的原则，综合考虑社区（乡）的地域面积、人口数量、治安状况和警力配置等因素，在全市划分10个一级网格、109个二级网格、564个三级网格，实行市局、分县局、派出所、社区民警四级联动联勤，将网格内的人、地、物、事、组织等治安要素全部纳入管理，做到横向到边、纵向到底，实现全面覆盖、无缝对接、动态掌控。

 

　　据了解，三级网格的警力配置采取“1+N”模式。1名社区民警任网格长，确定若干名包抓领导（民警），配属若干名辅警人员和社区综治力量，有针对性地优化、壮大网格警力；各级网络包抓领导和责任人员，按照“4+1”的工作模式，每周在单位工作4天，到包抓网格（社区）工作1天，每月到社区工作不少于4天。其主要职责任务是以社区民警“五大任务”为核心，以省厅部署开展的消防安全、道路交通安全、治安乱点、监所安全大检查，侵财案件大排查大破案和正风肃纪、廉洁从警教育整治等“10+1”大排查大整治行动为重点，统筹推进社区警务战略，实现基层基础工作信息化、实战化水平。

 

　　为配合“两化”行动顺利开局，从8月1日开始，兰州警方将在全市范围内开展公安基础信息排查采集录入集中行动，建立“情况全掌握、信息全采集、管理无缝隙、服务无遗漏，责任一体化、考核标准化”的网格化工作格局，实现常住人口信息采集率、录入率、准确率达到100%，暂住人口和出租房屋信息登记录入率、准确率达100%，旅馆业信息系统安装率、住宿人员登记率、网吧实名登记率和信息传输率达100%，枪支弹药、危险爆炸物品、剧毒化学品和放射性物品及其保管库房、作业单位的治安防范达标率100%。

 

　　据兰州警方负责人介绍，实行“两化”行动，是全市公安机关践行“三严三实”、抓基层、强基础、管根本、利长远的重要举措；是深化公安部“四项建设”的有效载体；是完成《全市公安机关基层基础工作三年规划纲要》的重要方法，也是服务维稳反恐斗争的现实需要。为确保“两化”行动强势启动、顺利推进、取得实效，兰州警方成立了“一把手”牵头抓总的组织领导机构，实行严格的考核督导机制，对派出所、社区网格和包抓部门、人员捆绑考核、统一评定，考核结果纳入全年目标考核和领导干部绩效考评。对消极应付、作风飘浮、工作落后的，严肃通报，情节严重的，将依法依纪刚性问责。