大西北网10月2日讯 7月22日，我省岷县漳县发生了6.6级地震，造成了重大人员伤亡和财产损失。目前，我省岷县漳县6.6级地震灾后重建协调指导小组组织省直有关部门和灾区市州、县，编制了《岷县漳县地震灾后恢复重建总体规划》，已经国家规划指导组审查及省政府常务会议审议通过，正式实施。

　　9月30日，省政府新闻办召开岷县漳县地震灾后恢复重建总体规划新闻通报会，甘肃省岷县漳县6.6级地震灾后重建协调指导小组办公室主任、省发展改革委员会副主任包东红，中共定西市委常委、常务副市长位志荣介绍有关情况。

　　277.06亿元为灾区群众建设新家园《特荐》

　　包东红介绍，《总体规划》明确，规划重建期三年，即2013年9月至2016年9月。2013年底基本完成住房维修加固。2014年全面启动重建项目建设，8月底前基本完成小学、幼儿园恢复重建，年底前完成城乡居民住房重建和中学、乡村卫生院(室)等公共服务设施恢复重建。

　　2015年，完成重灾村和异地集中安置点配套设施建设，加快实施交通、水利等基础设施及地质灾害治理、生态修复等恢复重建。2016年9月底前，全面完成恢复重建任务，使灾区经济社会发展和群众生活超过灾前水平。

　　这次地震发生在厚黄土覆盖区，根据地震专家意见，这类区域发生地震时烈度会放大并提高1度，破坏程度相当于7.0级。经与国家规划指导组衔接，省协调指导小组研究，将重建规划范围确定为地震烈度Ⅵ度以上区域，涉及定西市、陇南市、天水市、临夏州、甘南州5市(州)13个县的109个乡镇。根据省减灾委《灾害损失评估报告》，此次地震共造成规划范围内直接经济损失232.1亿元。

　　在后重建将从居民住房和村镇建设、公共服务、基础设施、防灾减灾、生态环境、产业扶贫等六个方面提出了恢复重建任务。根据灾害损失情况，经省直有关部门和市州、县反复衔接，省协调指导小组办公室汇总，确定重建资金总需求277.06亿元，具体分类情况为：城乡居民住房和村镇建设，包括农村居民住房、城镇居民住房、村镇建设三类，投资97.74亿元，占规划总投资的36.99%；教育、卫生、就业和社会保障等公共服务项目，投资19.69亿元，占规划总投资的7.45%；交通、水利、电力、通信邮政等基础设施项目，投资91.34亿元，占规划总投资的34.58%；防灾减灾项目投资48.27亿元，占规划总投资的18.27%；生态建设项目投资0.41亿元，占规划总投资的0.15%；特色农林业、加工业、旅游业、服务业等产业扶贫项目，投资6.74亿元，占规划总投资的2.55%。

　　今后，灾区各县政府作为灾后重建的责任主体和住房重建、工程建设质量的第一责任人，要细化目标任务，强化施工管理，规范资金使用。把重建工作纳入市州、县政府目标管理责任体系进行考核，实行一票否决制。

　　多项措施确保受灾群众温暖过冬《中短》

　　目前，我省正在全力做好受灾群众过冬准备工作。位志荣介绍，为了确保受灾群众有地方住，根据救灾需求，省、市分批调拨民政救灾帐篷共3.46万顶。救灾帐篷调拨到位后，受灾县与乡镇、乡镇与受灾户签订了救灾帐篷使用回收协议，逐户建立了救灾帐篷发放台账。

　　重灾区制定了《受灾困难群众越冬工作方案》，通过“群众筹、社会帮、干部扶、政府补”，确保因灾房屋倒塌、严重损坏的受灾群众和弱势困难群众温暖安全过冬。按照每户220元标准，给32635户救助对象每户发放1套火炉购置资金，已于9月上旬通过“一折统”全部发放到户。还根据受灾户实际，采取在过渡房盘火坑、生炉火和投亲靠友等措施，确保受灾群众温暖过冬。

　　为方便灾区群众生产生活，重灾区岷县在梅川镇、禾驮乡等乡镇设立以机砖、水泥、钢材供应为主建材物资直供点25个，供应米、面、油、日用品等生产生活物资的便民服务点20个，设立煤炭购销点16个，储备煤炭800吨，年供应能力1.26万吨，基本可满足灾区群众煤炭需求。

　　岷县还在重灾区梅川镇永光村建立了高标准、规范化便民综合服务中心1个，已入驻公安、住建、商务、卫生、物价、供销、农行、电力等部门和单位，为灾区群众在医疗保健、生产生活资料购买、建房技术指导、金融信贷、电力保障等方面提供全方位服务，并辐射车路、拉路、永星等周边村社。漳县在13个乡镇建立生产生活物资供销点36个，现有10户煤炭个体经营户已存煤1500吨左右，同时与漳县祁连山水泥有限公司签定了水泥供货协议，与酒钢集团签定了钢材供货协议，水泥和钢材可满足重建需求。

　　位志荣表示，目前正在着力制定异地搬迁村庄建设、灾区交通沿线特色小城镇及美丽宜居村庄建设、城乡居民住房灾后恢复重建等指导意见，计划到2013年底，基本完成城乡居民住房维修加固；到2014年底前，全面完成城乡居民住房灾后恢复重建任务，实现家家有房住的首要重建目标。二是认真开展异地重建集中安置点和小城镇规划编制。