兰州城市开发驶入“顶层设计”时代

时间:2013-05-09 03:09来源:鑫报 作者:社论 点击: 载入中...

   鑫报社论

 
  近两三年,城市综合体是房地产行业的热词,身处西北内陆的二线城市兰州,也在最近两年成为资本垂青的投资热土。城市综合体正在改变城市扩容和升级的模式,主动推动城市化进程,城市综合体也成为新型城市化的突围之路。目前,兰州正在经历这样一个过程,大兰州概念呼之欲出。
 
  从2010年首个城市综合体项目——城关万达广场进驻天水北路至今,鸿运·金茂广场、红星国际广场、元森·北新时代、海鸿·居然之家、瑞南·紫郡、兰州中心综合体、通达国际城等先后落子东方红广场、高新开发区、庙滩子、雁滩、培黎广场、原友谊宾馆和兰州新区,32个集聚现代城市功能的“城中之城”,犹如颗颗珍珠点缀在1.25万平方公里的兰州盆地之上。
 
  从理论层面而言,城市综合体是商住、办公、酒店、会展、餐饮、休闲、交通等城市生活空间的多项功能组合,是每一座城市经济发展和市民延展需求的大势;从现实层面来讲,城市综合体是政府、企业、社会资本统合资源和兰州城市开发进入“上层建筑时代”的序曲。
 
  城市综合体未在兰州落地生根之前,商业地产项目局限于商住、娱乐、写字楼等单向价值开发,产业链条也以政府招拍挂土地、企业拿地盖楼、商家租买商铺的单向模式为主,政府、企业和其他经济体没有通过项目聚合改变城市的力量,一个项目的成败很大程度上取决于该区域的经济实力和消费能力,一个项目也仅以独立实体的形式存在。
 
  那么,城市综合体只是商业地产多功能建筑的简单叠加吗?鑫报认为绝对不是。
 
  城市综合体与多功能建筑的差别在于,多功能建筑是数量与种类上的综合,这种综合不构成新系统的产生,局部增减无关整体大局。城市综合体则是各组成部分之间的优化组合,共同存在于一个有机系统之中,是政府、企业、资本共同参与城市开发的“顶层设计”行为,是城市建筑和公共服务的有机结合。
 
  在这个有机系统内,政府是城市开发的主导者,每一个城市综合体的奠基,意味着项目所在区域的局部定位和城市功能的整体串联,单个项目和项目之间会形成一个辐射扩展的城市功能互补网络;企业是城市开发的执行者,每一个城市综合体的奠基,意味着拥有成熟理念、科学规划、强力操盘的现代都市缔造者与城市融生。
 
  2012年,兰州市委、市政府按照甘肃省委、省政府“做大做强做美兰州”、“打造宜居宜业宜游魅力城市”的要求,把旅游业摆到全市经济社会发展全局的战略高度。同年,兰州市委、市政府出台企业出城入园搬迁改造“十二五”发展规划,加快新型工业、现代服务产业集群培育并为主城区腾挪城市开发空间。也是在这一年,兰州城市综合体建设步入高潮……一系列关联事件的终极指向只有一个,“宜居宜业宜游”的“如兰之州,如家之城”不能在想象中构建,1.25万平方公里的兰州盆地不再是简单意义上的地理单元,而是一个由政府、企业、市民以及空间等多种元素组成的有机生命体,需要借助一个个城市综合体组成的血管为肌体输送能量。
 
  如此宏大的城市开发战略能实现吗?答案是肯定的。
 
  2009年,兰州第一个城市综合体投建企业万达集团,参建国务院批准的武汉“六湖连通水网治理”首个工程——楚河汉街。该城市综合体总投资500亿元,以文化为核心,兼具旅游、商业、商务、居住功能,2011年9月开业后,仅国庆期间吸引客流逾200万人,成为全国排名前三的热点景区,全部项目建成后,六湖连通而成的436平方公里“大东湖水系”将与长江汇通,成为国内规模最大的城市湖泊生态湿地群。
 
  兰州目前汇集的32个城市综合体,虽然单量开发的面积和投资不如楚河汉街,但金城狭长的地貌,恰好能把这些散落在每个重要节点上的“珍珠”串联起来,借每个项目的优势整合这座城市的人文魅力。兰州的城市开发,正以城市综合体为推进器,以政府、企业、资本的合力为发动机,以经济发展和消费需求为动能,飞速驶入“上层建筑时代”。
 
  在兰州四版规划之前,我们的城市开发始终跳不出两山一河谋篇布局,这在很大程度上束缚了大兰州战略的实施。目前在建的32个城市综合体,从区位分布上来看,90%以上的项目集中在土地资源并不充裕、配套设施却相对完善的城关中心区,而要让“东扩西展,南伸北拓”的大兰州城市开发战略落地,我们更加需要像碧桂园·兰州新城“跳出老城建新城”的“突围理念”,通过一个个新建的城市综合体,盘活城关、七里河、安宁、西固、红古乃至兰州新区的存量资源,为大兰州打通淤结的“任督二脉”。
 
  将军起马上,铁腕风雷迅。兰州的城市开发需要国际化的视野和百折不回的果敢,城市综合体已经唤醒了沉寂多年的西部大开发中枢,“宜居宜业宜游”的大兰州正在渐行渐近!
 
 
   (责任编辑:鑫报)
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