大西北网3月31日讯  据西部网报道 24日，西安市长乐西路。一位老人在路边摆出“包月住宿”的广告牌。老人说，自己是腾出家中一间房屋出租给患者家属。记者 赵航 摄

　　大医院病床紧张，很多患者便转战周边小区，隐藏在大医院周边住宅楼里的小宾馆，成了患者的“候诊区”。在医疗资源相对紧缺和市场需求巨大的双重背景下，受患者和家属欢迎的“候诊旅馆”，能否有新的管理模式。

　　>>记者走访

　　小区距离大医院近小宾馆随处可见

　　西京医院附近丹尼尔世纪广场小区小宾馆门口频现医疗废物

　　西安长乐西路丹尼尔世纪广场小区，距西京医院半站路。

　　3月24日上午10时，记者在小区北门口经过，三个拿着“住宿”牌子的中年妇女，争相询问：“要候诊吧，要不要房子？”

　　记者随一姓曲的老板走进单元门里，看到电梯边拉着“坚决打击小宾馆”的横幅，一旁电梯口，十几个人在等候。其中，一个脚上打着石膏、拄着单拐的男子，被家人搀扶着走进电梯。拄单拐的男子从9楼出电梯后，一张姓业主和家人直抱怨：“咱家整天跟病号生活在一起。不小心把那人碰了，就是咱的事。”曲老板说，他认识那个病号，是在西京医院看病。

　　整栋楼4部电梯，记者在8楼等待了15分钟，其中电梯经过3次都“满员”。

　　从该楼5楼走到9楼，每层楼过道两边，家庭式的小宾馆随处可见。一些小宾馆门口，放着垃圾袋，有些患者用过的纱布，也扔在里面。该楼保洁员说，她在打扫时，发现除了纱布，有的病人将打完的药瓶也放在里面，有人把尿袋也扔进去。

　　省人民医院对面华豪丽晶小区“人这么杂，真没安全感”

　　西安含光路上的华豪丽晶小区，与陕西省人民医院仅一条路之隔。

　　24日上午10时，该小区1号楼，记者从15层下电梯，电梯门一开，就看见对面墙壁上贴着大大的“新开公寓”的字样。20层电梯口对面，贴着“三和宾馆”的招牌，12层电梯口对面，贴着“西安青年公寓”，旁边贴着“如意宾馆”，5层一下电梯，就能看见“雁翔宾馆”。楼道里，宾馆招牌更多。“来医院看病的吧，住宿不？”5楼，一宾馆老板说，他选择在这开宾馆，是因为离医院近，需求旺盛。

　　27日上午，记者再次来到该小区1号楼时，一姓刘的女士问记者这里是不是华豪丽晶。她来找亲戚，看到每层楼都有宾馆招牌，还能看到病患，以为走错了地方。“人这么杂，真没安全感。”她摇头说。

　　姓韩的保洁员说，仅这一栋楼里的小宾馆，不下100家。

　　交大一附院附近双鱼花园广场小区门禁卡谁都禁不了

　　交大一附院周边小区内，也有不少家庭小旅馆。双鱼花园广场小区与交大一附院隔条马路，不远处是省肿瘤医院。

　　24日，记者走访时，3位自称是宾馆老板的中年妇女，争着邀请记者参观房间。一姓薛的老板说，住这儿的大多是患者家属，一般都住一周以上。小区业主张女士说，只要开房住在这里的，宾馆老板就给一把门禁的钥匙。几名业主都表示，只要在小区住小宾馆，就能拿到门禁卡，这样一来，门禁卡就失去了“门禁”的意义。

　　>>各方声音

　　小旅馆老板希望“规范”管理

　　患者、家属病床难求小旅馆实惠方便

　　韩伟(化名)，延安人，已在丹尼尔世纪广场小区一家旅馆里住了两月。他说每天得去医院打点滴，步行5分钟就到医院，很方便，最主要的是随时等候通知住院，病床难求，得趁早去医院排队，否则不一定能住上院。问到住这儿的感受，他说，方便、便宜，只是出入院子时，要把胸口的伤疤遮住。

　　张丽(化名)，甘肃人，和韩伟同在一个宾馆。她住在这里最主要的原因是期望能排上队住上院。

　　27日上午，记者从华豪丽晶1号楼乘电梯，遇见盛女士下楼。她是合阳人，半月前来省医院陪护做手术的老伴，在华豪丽晶住了12天了。“这和医院就隔一条马路，一天才60元，我住这还能给老伴做饭，吃起来比较合口。”

　　宾馆老板如果有规定，一定会遵守

　　简先生和妻子在华豪丽晶1号楼5层做宾馆生意不足一年。每天在宾馆忙活，直到次日凌晨三四点才能休息。

　　“每天用消毒液洗床单；没有身份证，坚决不让住。这没有大宾馆条件好，可同样的价钱，比街边的小旅馆安全卫生。”他说，常和同楼的宾馆老板聊天，“希望不要一提小旅馆，就觉得脏乱差。”

　　简先生和同楼3个宾馆老板都表示，如果政府出台相关规定，他们一定遵守，希望生意有“规范”可依。

　　社区主任住的都是“熟人”咋整改

　　华豪丽晶小区属黄东社区管辖，社区主任吕大军说，小区共3栋楼，到处是宾馆，而且十有八九都没有营业执照。

　　“这个小区是以前黄雁东村拆迁后的安置小区，楼上住的全是村民，每个村民至少有两套房，自己住一套，剩下的房子就开宾馆。”吕大军说，“我们整改过多次，但因为住的人都是原来的村民，都认识，整改起来也比较尴尬。”

　　“这地段很繁华，隔壁小区均价9000元每平方米，但我们小区因为这样的环境，目前只能卖5000多元每平方米。”24日，吕大军说，仔细算笔账，因为有了这些“候诊室”，常住在这里的居民并未得到实惠。

物业经理曾劝业主别开“候诊旅馆”

　　丹尼尔小区物业办的张经理说，去年，公安部门整治过三次，把新开旅馆的苗头制止住了，可也管不了太久。作为一般住户，对公共设施都很爱惜，不过小旅馆的客人都是流动的，经常会有电梯按钮被抠坏的情况，不可能24小时在过道里安排保安看着。

　　张经理说，物业没有执法权，只能跟旅馆老板、住户不断沟通。“前段时间，保安上楼检查，对宾馆老板进行劝说，还发生了两次冲突。”

　　社区民警隐蔽性很强处罚没威慑力

　　负责丹尼尔世纪广场小区治安的社区民警焦警官说：“从执法层面上讲，这些小旅馆隐蔽性很强，都是藏在普通住户家中，有时一栋楼上也很难分清哪个是普通住户，哪个是小旅馆。从处罚力度上来说，现在对小旅馆的处罚是根据《治安管理处罚法》54条，处罚金额最多不会超过1000元，以前有被拘留的老板明确说，‘出去后还会继续开店’。”

　　焦警官说，要想取缔小旅馆，必须多部门合力完成。

　　>>专家建议

　　能否将小宾馆作为“医院延伸服务区”

　　“小区内小旅馆难规范管理或取缔，很大原因是很多部门都在管，容易导致很多部门都不管。如果能确定出一个主管部门，其他部门配合的话，管理起来，就相对容易。”24日，西安市人大代表冯卉说。

　　她说，如果明确主管部门，不管是社区、工商还是公安，只要主管部门同意，就能去查宾馆的所有信息。

　　据了解，西安交大一附院年门诊量约为180万人次，住院部床位2370张，床位几乎天天不够用。病患没有地方住，陪同的家属住宿也成问题。

　　谢翔天是西安市莲湖区人大代表，他说：“既然医院病床有限，而病患和家属又有较大需求，医院能否将小宾馆作为‘延伸服务区’？”如果条件允许，卫生部门可定期对小旅馆卫生情况检查，对房间、过道进行消毒处理，医院可以给旅馆门口悬挂“温馨提示”牌，提醒骨科病人、消化科病人分别该注意些啥。

　　此外，谢翔天还建议，相关部门和病床紧张的医院，可以共建“服务楼”，专为候诊或出院观察的病人提供住宿服务。这样，一来不会侵扰小区业主；二来方便安全，便于管理。

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